"Несмотря на всю турбулентность международных отношений, все-таки самое главное - это то, что происходит в нашей стране, самое главное - это социальное самочувствие людей, решение вопросов социально-экономического порядка", - подчеркнул глава государства. "Знаю, что у профсоюзов всегда на этот счет много вопросов, в том числе проблемного характера, и требований к правительству", - пригласил он к разговору.
"Есть накопившиеся вопросы, но я хочу сказать, что, конечно, подогрев этих международных турбулентных событий - все-таки в основе этого лежит плохая социально-экономическая обстановка, отсутствие социального диалога, то, что было на Украине. Вот это подожгло. Ну, естественно, там поработали организаторы, довели до такого состояния, которое сейчас есть", - выразил свое мнение Шмаков и приступил к вопросам, по которым, по его словам, нужен именно политический импульс.
В рамках социального партнерства есть отраслевые соглашения, где объединения работодателей и профсоюзов определяют основные вехи - зарплаты, дополнительные соцпакеты и так далее. Но все чаще крупные вертикально интегрированные компании, в том числе с госучастием или государственные, не принимают участия в этих переговорах, пожаловался глава ФНПР.
"Эти же компании - часть отрасли", - заметил Путин.
"Например, "Роснефть", "Газпром", - привел примеры Шмаков. - Есть еще ряд компаний, которые, мягко говоря, прохладно относятся к тому, чтобы участвовать в объединениях работодателей и, соответственно, в переговорах по этим отраслевым соглашениям, что в конечном итоге ведет к деформации коллективных договоров, переговоров, которые ведутся".
"Но они, самое главное, дают негативный пример и частным компаниям или компаниям с частичным государственным участием. Если "крупняк" не участвует в этом, то каждый на себя примеряет", - посетовал глава ФНПР. Шмаков попросил "дать какой-то общий импульс, посыл: если компания государственная, она обязана участвовать в этом социальном партнерстве, а может быть, даже и какие-то преференции вводить при выполнении госзаказов". "Если компания участвует в отраслевых соглашениях, в системе социального партнерства, то тогда они с преференцией получают государственные заказы, если нет - тогда где-то в конце этой очереди на получение заказов", - конкретизировал он.
"Я не знаю, какой должен быть окончательный результат переговорного процесса, это всегда результат компромисса, но то, что они должны принимать участие в этой работе - это безусловно", - прокомментировал Путин.
"Совершенно верно, не игнорировать", - кивнул Шмаков.
"Да, такой импульс, безусловно, будет дан", - решил президент.
Глава ФНПР затронул и еще одну тему, которая "не решается на уровне правительства, - не потому, что это нельзя решить, а потому, что всегда находятся различные точки зрения". Это прогрессивная система налогообложения доходов физических лиц. "Когда 14 или 15 лет назад вводили плоскую шкалу подоходного налога, это было оправданно и это был определенный импульс для развития бизнеса", - продолжил он. Хотя ожидания и не до конца оправдались, добавил Шмаков. "Это не надо, конечно, доводить до французских цифр - максимальный налог на доходы физических лиц, тем не менее в разумных пределах это можно было бы сделать, - предложил он. - И при этом, может быть, подумать о том, что те, кто получает заработную плату ниже прожиточного минимума, были освобождены совсем, как в некоторых странах, или для них процент уплаты подоходного налога был пониже".
И наконец третий вопрос - минимальный размер оплаты труда. Нужны принципиальные экономические решения по этой теме, считает Шмаков. Профсоюзы добились, что до 2016 года МРОТ должен быть доведен до уровня прожиточного минимума. "Но прожиточный минимум считается по очень плохой методике, которая идет к нам еще из середины 50-х годов прошлого века", - добавил он.
Сейчас составляются планы экономического развития на более длительный период, и было бы целесообразно перейти на другой показатель, полагает глава ФНПР. "Это рациональная потребительская корзина. В деньгах это выше", - пояснил он. По данным Росстата, средняя зарплата в России - 30 тысяч рублей по итогам прошлого года. Но она не дает полную картину. Если посчитать, то рациональная потребительская корзина будет на уровне где-то 16-18 тысяч рублей. А МРОТ при этом - 5554 рубля. "Понятно, что нельзя сейчас сразу ввести такой показатель, но в планах на будущее, мы считаем, это надо разрабатывать для того, чтобы было меньше трений и при заключении следующего генерального соглашения", - предложил Шмаков. Глава государства решил обсудить это поподробнее.