На их пересмотре на протяжении четырех лет настаивали "народные контролеры" и добились своего. Общественная комиссия по экспертизе тарифов ЖКХ при Калининградской областной федерации профсоюзов подготовила несколько аналитических записок. Одна из них, датированная августом-2013, касалась тарифов на горячую воду, отопление и газ, утвержденных в Янтарном крае. Общественные эксперты, сравнив действующие ставки на эти ресурсы в других регионах СЗФО, пришли к выводу, что калининградские - самые высокие.
- И это при том что в Калининграде, согласно СНиП "Строительная климатология", средняя температура воздуха наиболее холодной пятидневки составляет -19 градусов, в Карелии и Ленинградской области - -29, в Вологодской - -32, в Архангельской - -31, - приводит примеры профсоюзный эксперт-аналитик Юрий Калинцев. - У нас в среднем почти 90 суток в году температура колеблется от -1,9 до +1,1 градуса. А в Архангельске, например, 177 суток в году температура не превышает -8, в Мурманске - 187 суток средняя температура держится на уровне -6.
Соответственно и затраты ТЭР на отопление во всех других регионах СЗФО, по мнению общественных контролеров "коммуналки", должны быть выше, чем в Калининграде, в диапазоне от 14,3 (Псков) до 35% (Вологда), а на горячую воду - от 2,32 (Псков) до 10,1% (Мурманск). Однако на деле жители эксклава платят за 1 куб. м подогретой воды на 48 руб. больше. Так, в Архангельске стоимость ГВС в месяц на одного человека составляет 268,57 руб., в Вологде - 247,93, в Пскове - 313,81, в Санкт-Петербурге - 298,45, в Петрозаводске - 474,9, в Великом Новгороде - 418,35, а в Калининграде - 513,57 руб.! Причина такой "дискриминации", как полагают калининградские защитники потребителей услуг ЖКХ, в принятом местными властями нормативе ГВС 0,0765 гигакалории на 1 куб. м - самом высоком в России.
- Мы провели три общественных экспертизы, - рассказал "РГ" руководитель рабочей группы по ЖКХ и энергетике Общественной палаты Калининградской области Сергей Шерстюк. - Нормативов на отопление, холодное и горячее водоснабжение, законности перехода МУП "Калининградтеплосеть" на пониженный температурный график в теплосетях и тарифообразования на горячую воду, произведенную им. Экспертиза подтвердила: действующие нормативы, принятые с нарушением закона, нелегитимны, а тарифы, установленные на их базе, не обоснованы ни экономически, ни технически. Но и после того, как областная жилинспекция выдала городским властям предписание привести в порядок нормативы, окружной совет депутатов - соответствующие рекомендации, а сама администрация города признала справедливость претензий, ничего не менялось.
Сегодня этой работой совместно с общественным советом по вопросам реформирования ЖКХ занимается профильное министерство области. Единые региональные нормативы на коммунальные услуги, как на личные, так и на общедомовые нужды, планируется ввести с 1 июля 2014 года. Процесс идет медленно и непросто, признают чиновники ведомства. В муниципалитетах опасаются, что введение нормативов приведет к финансовым потерям предприятий ЖКХ, многие из которых и так убыточны. По этому поводу Юрий Калинцев заметил, что нормативы должны стимулировать организации на эффективную работу, а население - устанавливать приборы учета. Пока же получается так: коммунальщики обновляют инженерные сети, но при этом все время сетуют на рост потерь, люди, установившие счетчики, экономнее расходуют воду и свет, а суммы в платежках все равно растут.