02.12.2014 00:40
Экономика

С 2015 года иностранцы начнут получать патенты на работу в России

Иностранцев переведут на патенты
Текст:  Ирина Голова
Российская Бизнес-газета - : №46 (975)
С 1 января 2015 года иностранцы, которым не требуется российская виза, смогут трудиться на территории РФ на основании патента. Поправки в Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" подписал президент РФ.
Читать на сайте RG.RU

"Закон окончательно разделяет зарубежных работников на две категории: иностранцев, временно привлеченных для работы по квотам, и иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, - рассказывает адвокат Святослав Пац. - Квоты устанавливаются только в отношении мигрантов, прибывающих в Россию на основании визы. Граждане государств, имеющих соглашения с Россией о безвизовом въезде, выведены из-под действия квот и могут приобрести патент".

Экзамены по русскому языку и истории для мигрантов будут платными

Оформлять патент будут те иностранцы, которые при пересечении российской границы в миграционной карте в качестве цели визита указали работу. Заявление на получение патента таким иностранцам следует подать в течение 30 дней со дня въезда в РФ. "Закон предусматривает весьма жесткие требования к мигрантам, намеренным получить патент: наличие места пребывания, медстраховки либо договора с медицинской организацией на оказание платных медуслуг, документов, подтверждающих знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, отсутствие тяжких заболеваний и судимости", - перечисляет Святослав Пац.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до 12 месяцев. "Он может быть продлен на срок до года, - отмечает Пац. - Таким образом, установлено максимальное непрерывное время работы иностранного гражданина на территории России - два года. При этом важную роль играет факт реального трудоустройства иностранца и уплаты им фиксированной суммы налога на доходы авансовым платежом. При отсутствии реального места работы патент аннулируется, а в случае неуплаты авансового налогового платежа не допускается его продление". Привлекать иностранную рабочую силу на основе патента смогут юридические лица и частные предприниматели. Ранее мигранты могли купить патенты только для работы у физлиц.

"Сегодня российскому обществу и российской экономике очень нужны меры, направленные на легализацию и упорядочение трудовой миграции, - считает Иван Сафронов, партнер компании FutureToday. - В условиях демографического спада численность трудоспособного населения России сокращается, и на рынке усиливается кадровый голод. Даже несмотря на замедление темпов роста экономики, поиск сотрудников остается непростой задачей".

Работодателей обяжут платить взносы за мигрантов

Оформлять патенты будут уполномоченные органы субъекта Федерации по соглашению и в сотрудничестве с ФМС. Первыми расценки на официальный труд ввела Москва. Мосгордума 26 ноября приняла закон, устанавливающий повышенную стоимость патентов для мигрантов - 4 тыс. руб. в месяц. В других регионах России стоимость патента составит примерно 1,3 тыс. руб.

"Введение системы патентования для трудовых мигрантов не только упростит процедуру устройства на работу иностранных граждан, но сократит коррупционную составляющую, - считает Юрий Савелов, член президиума ОПОРЫ России. - Это позволит вывести из тени скрывающихся по каким-либо причинам граждан и легализовать иностранных рабочих на территории РФ".

Использовать патент можно только в регионе его приобретения. "Четкая привязка к региону исключит "внутреннюю" миграцию, в частности, если рабочий зарегистрирован в Пскове, он уже не сможет приехать работать в Москву", - поясняет Савелов.

Занятость