Ярославль
Согласно областному "Плану первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности региона в 2015 году и на 2016-2017 годы" приоритетными для органов власти становятся четыре направления: активизация экономического роста, поддержка отраслей, обеспечение социальной стабильности, а также мониторинг и контроль ситуации в экономике и соцсфере.
Среди стабилизационных мер названы расширение действия госпрограммы по предоставлению субсидий промпредприятиям на возмещение затрат по кредитам, реализация программ по импортозамещению, снижение госдолга региона и оптимизация бюджетных расходов.
Последним, судя по решениям губернатора Сергея Ястребова, уже занялись. Например, остановлены закупки для администрации новых автомашин. Сокращаются расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации госслужащих, выставочно-конгрессную деятельность. Чиновникам отныне запрещено ездить в командировки в Москву на служебном автотранспорте. В целом расходы на содержание органов исполнительной власти региона сокращаются на 10 процентов, в том числе на транспортное обеспечение - на 15 миллионов рублей.
Что касается госдолга, то, по словам Сергея Ястребова, на встрече с министром финансов РФ Антоном Силуановым достигнута договоренность о продолжении замещения дорогих коммерческих кредитов региона льготными бюджетными.
- Это стало возможным благодаря тому, что у Ярославской области наибольший в ЦФО показатель по объему налогов, перечисляемых в бюджеты различных уровней, - сообщил губернатор.
Воронеж
Региональные власти поставили перед собой четыре основные задачи. Первая - снизить для предпринимателей финансово-кредитную нагрузку, вызванную колебаниями курса рубля и ростом процентных ставок по займам. Чиновники намерены плотно взаимодействовать с банками и расширить использование федеральных институтов развития. Вторая задача - создать устойчивый спрос на местную продукцию, заключив с госкорпорациями соглашения для участия региональных предприятий в госзаказе. Органы власти и местного самоуправления, в свою очередь, также должны стараться активнее прибегать к закупкам у воронежских фирм, подчеркнул губернатор Алексей Гордеев.
Кроме того, намечена подготовка нормативных правовых актов, которые помогут снизить административные барьеры, сократить сроки и стоимость предоставления госуслуг. Наконец, четвертым направлением станет взвешенная бюджетная политика: мобилизация доходов без роста налоговой нагрузки на предпринимателей и оптимизация расходов.
Вновь заговорили в области и о развитии предпринимательской среды через технопарки и бизнес-инкубаторы. Подобные структуры в регионе появились одними из первых в России, однако эффективность многих из них пока не высока.
Алексей Гордеев призвал подчиненных активнее взаимодействовать с бизнесом через ТПП. В частности, выстраивать систему кооперации. Скажем, воронежская кондитерская фабрика закупает сахар в Липецкой и Тамбовской областях, хотя свой регион - лидер по производству свеклы в России. Другое крупное предприятие находит сырье за сотни километров, имея аналог в нескольких автобусных остановках от себя.
Белгород
Губернатор Евгений Савченко, выступая перед депутатами белгородской облдумы, перечислил десять важных шагов, которые необходимы, чтобы преодолеть нынешние трудности. В их числе повышение инвестиционной активности, рост производства импортозамещающей продукции и увеличение средней зарплаты - как минимум до 20 тысяч рублей в реальном секторе экономики. Однако помимо этого глава региона призвал законодателей и бизнес самостоятельно решить самую острую проблему: недоступность кредитных ресурсов.
Губернатор подсчитал, что сейчас у населения, на вкладах и счетах предприятий есть более 400 миллиардов рублей и предложил "создать стимулы, чтобы этот колоссальный внутренний ресурс превратился в инвестиционный". Впрочем, без займов не обойтись, а потому Евгений Савченко рекомендовал крупным предпринимателям организовывать кредитные кооперативы на селе.
- Любой агрохолдинг может найти сто миллионов рублей на район и, таким образом, создать там мощную систему поддержки мелкого товарного производства, - заявил глава региона. - Конечно, не безвозмездно, под 5-10 процентов годовых.
При этом в регионе, по мнению губернатора, следует создать систему глубокой переработки местного сырья.
- Один килограмм мяса в живом весе стоит около 100 рублей, а в кулинарном изделии - 500, - привел пример Евгений Савченко. - Если бы мы все мясо реализовывали в виде пельменей или котлет - получили бы 600 миллиардов рублей выручки.
Курск
О необходимости повышать добавленную стоимость продукции задумались и куряне. Власти попытаются привлечь инвесторов, готовых вкладывать в высокотехнологичные промышленные производства и пищевую переработку. Кроме того, несмотря на ситуацию, в регионе заявили о старте масштабного проекта по созданию промышленного парка.
Для этого уже выделено 103 гектара в трех километрах от Курска. Первый зампредседателя комитета по экономике и развитию области Ирина Таратина отметила, что промплощадка расположится рядом с двумя железнодорожными станциями, аэропортом и крупными автомагистралями. Правда, пока неизвестно, какими будут резиденты: все зависит от "якорного" инвестора.
- С одной стороны, область заинтересована в развитии промышленных предприятий, с другой - в росте перерабатывающих мощностей, - заметила чиновница. - Ведь у нас солидная сырьевая база в мясном и молочном животноводстве, растениеводстве, но значительная часть сырья вывозится за пределы региона.
Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики:
- Особенность начавшегося кризиса - очень пестрая картина по регионам. Хотя, понятно, есть некие общие факторы: в свое время на федеральном уровне было решено зарабатывать на экспорте нефти, газа, металлов и тому подобных товаров. Это себя довольно долго оправдывало, уровень жизни рос. Но мы должны были готовиться к тому, что такое положение не вечно, искать новые источники денег. Их не появилось.
На мой взгляд, поведение инвесторов будет мотивироваться госполитикой. Ведь, если не брать в расчет международную составляющую, то ситуация в значительной степени обусловлена кризисом доверия: государства к обществу, бизнеса к государству. Как только бизнес понял, что рост нефтяных цен закончился, он стал выводить капиталы из страны. Поэтому нужно восстановление доверия и переход к конкурентному капитализму, где есть верховенство права и защита частной собственности.