Согласно закону, нежелательной может быть признана иностранная или международная, но только неправительственная организация, "представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны и безопасности государства". Решение об этом принимается генеральным прокурором РФ или его заместителями по согласованию с МИД России. Как пояснил ранее один из авторов инициативы Александр Тарнавский ("Справедливая Россия"), цель законопроекта - "обозначить, что есть иностранные организации, которые для России являются недружественными".
Организациям из "черного списка" будет запрещено создание на территории РФ структурных подразделений, а также на распространение ее информационных материалов. Гриф "нежелательности" также будет грозить для такой структуры отказом со стороны кредитных и некредитных финансовых организаций в проведении операций с денежными средствами или иным ее имуществом. Предусмотрена также административная ответственность за участие в деятельности "нежелательной организации" в виде штрафов для граждан - от 5 тысяч рублей до 15 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч рублей до 50 тысяч рублей и для юрлиц - от 50 тысяч рублей до 100 тысяч рублей. За рецидив предполагается уже уголовная ответственность - штрафы от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей, либо альтернатива в виде обязательных работ и т.п. К основному чтению поправки были смягчены. Согласно версии первого чтения, предполагалась ответственность вплоть до 8 лет лишения свободы за участие в деятельности "нежелательных организаций".
Оговорено, что лицо, добровольно прекратившее участие в "нежелательной организации", освобождается от уголовной ответственности. По словам Тарнавского, такие организации "ведут себя не лучшим образом - кто-то по просьбе разведслужб, кто-то - исходя из каких-то иных соображений".
Как ранее пояснял журналистам первый замруководителя фракции "Единая Россия", член комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич, целью законопроекта является обеспечение суверенитета России. "В этом смысле он находится "в близком родстве" с принятым в осеннюю сессию законом о "политическом финансировании", который призван исключить иностранное вмешательство в наш избирательный процесс", - сказал депутат.