Ушли в подполье
Вот уже почти десять лет Костромская область остается одним из ведущих регионов ЦФО по уровню рождаемости. И хотя, по данным Костромастата, за 2014 год число появившихся на свет младенцев в регионе уменьшилось на 1 процент - до 8,3 тысячи, - в расчете на 1000 человек населения общий уровень рождаемости остается достаточно высоким и составляет 12,6 промилле.
Чтобы смягчить острейший дефицит мест в детсадах, городские власти провели во всех муниципальных дошкольных учреждениях инвентаризацию и "оптимизацию", переделав под детские группы все свободные закутки. По данным департамента образования, в 2014 году за счет строительства новых детских садов, реконструкции, инвентаризации имеющихся площадей, создания дошкольных групп при школах удалось создать дополнительно 1437 мест. Однако кардинально изменить ситуацию это не помогло. Многотысячная очередь в детские сады продолжает сохраняться, что приводит к появлению "подпольных" дошкольных учреждений, работающих без соблюдения элементарных санитарных норм. Такие учреждения регулярно выявляет и закрывает полиция, но они все равно возникают вновь: спрос на услуги дошкольного образования в Костроме значительно превышает предложение.
"Беби-бумеров" утрамбуют за партами
Проблема с местами в образовательных учреждениях усугубилась тем, что сегодня первые "беби-бумеры", родители которых совсем недавно сражались за места в детсадах, доросли до школьной скамьи. И теперь вопрос дефицита мест перешел из дошкольной в сферу общего образования.
- Если два года назад у нас было 500 учеников, то в прошлом - 550, а сейчас уже - 606. С каждым днем детей становится все больше, мы фактически работаем на пределе, - рассказала директор одной из костромских школ.
Чтобы решить проблему с дефицитом мест в начальной школе, ряд образовательных учреждений Костромы идет на крайние меры, "сливая" параллели. Так, в некоторых учебных заведениях из четырех классов по 25 человек делают три класса по 30, а родителям оставшихся "лишними" детей, не дожидаясь начала нового учебного года, предлагают подыскивать другую школу.
- Мы уже работаем в две смены. А что делать? К сожалению, более 30 человек в один класс мы не можем посадить чисто физически, так как в класс больше 15 парт не поставишь, - посетовала директор переполненной костромской школы.
Как рассказала корреспонденту "Российской газеты" представитель администрации Костромы Юлия Воронцова, в последние два года в областном центре началось активное строительство детских садов: таких объемов город не видел с советских времен.
- В Костроме идет строительство трех детсадов на 280, 120 и 200 мест соответственно: на улице Профсоюзной, в поселке Волжский и в микрорайоне "Новый город". Впервые за 20 лет введен в строй детский сад в микрорайоне Малышково. Работа проделана колоссальная. Недавно на строительство сада в микрорайоне "Новый город" Федерация выделила 110 миллионов рублей, еще 75 миллионов вложит застройщик, - пояснила она.
По данным властей, по итогам 2014 года Костромская область возглавила рейтинг регионов в Центральном Федеральном округе по темпам роста объемов жилищного строительства. По сравнению с 2013 годом он составил 43,9 процента. В целом по России этот показатель достиг 14,9 процента.
Услышав эти цифры, костромские депутаты выразили обеспокоенность тем, что строительные компании, занимающиеся возведением коммерческого жилья, не спешат в новых микрорайонах вводить в строй социальные объекты - школы и детсады, объясняя это "тяжелой экономической ситуацией".
На ближайшее заседание социальной комиссии гордумы народные избранники решили пригласить руководителей строительных компаний, чтобы услышать от них лично информацию о перспективах ввода детсадов и школ.
- У нас с застройщиками заключены соглашения по вводу социальных объектов. По планам, сроки их сдачи - 2016-2018 годы. Пока договоренностей никто из не нарушил, но ситуация в экономике тяжелая. В начале года застройщики сообщили, что после того, как банки подняли процентные ставки по кредитам, в том числе по ипотечным, в декабре-январе рынок жилья фактически встал. Представьте ситуацию: построен девятиэтажный дом, а продавать в нем удается лишь по одной-две квартиры в месяц, - пояснили корреспонденту "Российской газеты" в мэрии Костромы.
Дойдет до третьей смены?
Региональные власти смотрят на проблему чуть более оптимистично, чем городские. Так, по данным обладминистрации, в 2014 году кредитные организации на 8,2 процента нарастили объемы кредитов, предоставленных заемщикам. При этом размер кредитов, выданных региональными банками, увеличился на 23 процента.
- Сокращение объемов кредитования не отмечалось в Костромской области даже в непростом для экономики четвертом квартале 2014 года, - сообщили в пресс-службе губернатора.
Впрочем, предприниматели региона продолжают жаловаться на то, что сталкиваются с проблемой получения кредитных средств. Банки либо устанавливают достаточно высокие процентные ставки по кредитам, либо повышают требования к залогу.
В ходе переговоров в обладминистрации представители одной из региональных кредитных организаций отметили, что готовы обсуждать вопрос о снижении процентной ставки по кредиту до 12-13 процентов.
В администрации выразили надежду, что в ближайшее время им удастся сблизить предпринимателей и банкиров, поскольку очевидно, что бизнесу необходимо развиваться, а банкам - увеличивать число заемщиков.
Если стороны действительно смогут договориться, не исключено, что вслед за оживлением экономики проблема строительства социальных объектов в Костроме сдвинется с мертвой точки, и на следующий год костромским школам не придется из-за нехватки мест вводить для учеников учебу в третью, "ночную" смену.
Нелегалы с пеленок
Очередной подпольный детский сад для ребят от полутора до трех лет в Костроме полиция "накрыла" в декабре 2014 года в нежилом помещении на Кинешемском шоссе. В нарушение санитарных норм пища для детей готовилась в единственной мультиварке, ели дошколята из пластмассовых тарелок. Тесное помещение, где спали около десятка малышей, не проветривалось. А во дворе дома не было никаких оборудованных мест для прогулок. Клиентами подпольного детсада стали родители, которые не смогли устроить своих чад в официальный из-за дефицита мест. За услуги каждая из семей отдавала от 9 до 10 тысяч рублей в месяц, в то время как в муниципальных детсадах стоимость составляет в среднем от 2,5 до 3 тысяч рублей в месяц. Родители, которым пришлось забрать детей из закрытой группы, были весьма разочарованы, заявив, что присматривать за малышами теперь будет некому.
По данным администрации Костромы, в областном центре действуют частные детсады и группы семейного типа, которые прикреплены к муниципальным дошкольным учреждениям. Они регулярно подвергаются проверкам и получают сертифицированное горячее питание из столовых при крупных детсадах. Однако, по оценкам родителей, таких групп явно не достаточно.