По мнению министра, когда-нибудь мы доживем до того, что возраст выхода на пенсию придется увеличивать, как это происходит во всем цивилизованном мире, но сегодня продолжительность жизни россиян такова, что об этом пока не может быть речи.
Как сообщил глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский, в 2016 году Минздрав проведет исследование состояния здоровья граждан предпенсионного возраста, чтобы иметь научное обоснование для принятия решения.
Что касается индексации пенсий в следующем году, то согласованного решения у правительства пока нет. Идут консультации. "Время непростое, финансовая ситуация непростая, - сказал Максим Топилин, - поэтому надо осторожно, компромиссно подойти к индексации и к накопительной части пенсии". Ранее Минфин предложил проиндексировать пенсии в следующем году ниже уровня инфляции - всего на четыре процента, но при этом снизить темпы повышения тарифов естественных монополий и ЖКХ.
В осеннюю сессию предполагается также принять закон, который, по словам Максима Топилина, вводит "разумные ограничения" по зарплате руководителей, а также их заместителей и главных бухгалтеров бюджетных учреждений и предприятий с госучастием. Сегодня эти зарплаты непрозрачны, практически ничем не ограничены и достигают порой фантастических размеров по сравнению с зарплатами рядовых сотрудников.
На стадии обсуждения ряд законопроектов, которые должны ввести критерии нуждаемости по различным выплатам. Например, частичную компенсацию оплаты услуг детских садов сегодня получают все, независимо от уровня доходов семьи. В минтруде считают эту практику неприемлемой, тем более в условиях сложной финансовой ситуации. Также необходимо установить федеральные стандарты потребления услуг ЖКХ и электроэнергии для сельских учителей и врачей.
Еще один законопроект, разработанный Минтрудом, - о пенсиях госслужащих. Как признался Максим Топилин, он "сверхжесткий". Речь идет об увеличении стажа госслужбы для получения привилегированной пенсии. "Я бы предложил смягчение требований первоначального варианта законопроекта. Стаж повышать будем. Но поэтапно", - заявил министр.
Между тем, по мнению вице-спикера Совета Федерации Галины Кареловой, есть проблема, которую стоило бы решить прежде увеличения стажа госслужбы, а именно унифицировать пенсии госслужащим регионального уровня. Каждый субъект РФ устанавливает собственные пенсионные стандарты, и бывает, что люди в разных регионах выходят на пенсию с одинаковой должности, а выплаты отличаются в разы. На это министр ответил: "Готовьте законопроект, будем обсуждать".
В ближайшее время минтруд также собирается повысить требования при присвоении звания "Ветеран труда". По словам Максима Топилина, в последние годы оно девальвировалось. Его получает огромное число людей, что, с одной стороны, его обесценивает, а с другой - требует от бюджетов колоссальных затрат на предоставление ветеранам льгот.
Стала массовым явлением выдача ведомственных наград (около 600 тысяч ежегодно), которые затем становятся основанием для предоставления звания "Ветеран труда". Минтруд предлагает изменить порядок выдачи таких наград. Этот порядок должно определить правительство. Кроме того, по мнению Максима Топилина, стоит рассмотреть вопрос о введении квот для федеральных министерств по выдаче ведомственных знаков отличия.