Законопроект, предлагающий новые правила, подготовил минфин по поручению президента Владимира Путина. В декабре правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила документ. В ближайшее время кабмин пообещал внести его на рассмотрение Госдумы.
Сегодня Закон "О потребительском кредите (займе)" предусматривает, что кредитор должен оповестить клиентов об условиях выдачи займа, его использования и возврата, а также о возможном росте расходов заемщика, в том числе из-за применения плавающей процентной ставки.
По правилам, предложенным минфином, в отделениях банков и микрофинансовых организаций, где можно оформить потребительский кредит, а также на сайтах учреждений должно быть четко указано, что риски - налицо, если только зарплату вам не выдают в долларах или евро.
Для нашего рынка такие правила в новинку, но в международной практике они действуют не первый год. Так, в Великобритании существует закон: если микрофинансисты рекламируют свои услуги, то на их сайте и в отделениях должны присутствовать разъяснения, предупреждающие о последствиях высокого годового или месячного процента выплат, говорит Анна Зеленцова, координатор проекта минфина "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в РФ".
Цели преследуются другие, но методы введения ответственности практически идентичные. "Это способ предупредить потенциального потребителя кредитных услуг, то есть информирование на ранней стадии. Учитывая, что мы и сейчас находимся в зоне турбулентности и не все обладают достаточным уровнем знаний, чтобы оценить риски, идея законопроекта более чем здравая", - говорит Анна Зеленцова.
В данном случае ответственность за принятое заемщиком решение ляжет на плечи обеих сторон: банк предупредил, клиент взвесил плюсы и минусы. "Если законопроект будет принят до запланированной Всероссийской недели сбережений осенью 2016 года, то, возможно, мы постараемся сразу провести мероприятие, на котором расскажем гражданам об изменениях в законодательстве", - допустила координатор проекта минфина.
В конце 2014 года, после резкого повышения ключевой ставки ЦБ и падения курса рубля, начались проблемы у валютных заемщиков и тех, кто согласился на плавающую процентную ставку по кредиту. В январе 2015-го Центробанк рекомендовал банкам конвертировать долларовую ипотеку по курсу на 1 октября 2014 года (39,38 рубля, что было минимум в полтора раза ниже официального курса ЦБ), однако прецедентов не случилось.
За 11 месяцев прошлого года банки выдали новых ипотечных кредитов в иностранной валюте в пять раз меньше, чем год назад, сообщал ЦБ. Просроченная задолженность по этим займам превышает 24 миллиарда рублей.