Документ за номером 400 подписал премьер Дмитрий Медведев. Новое постановление будет действовать в нынешнем году и откроет организациям ОПК доступ к банковским средствам на общую сумму 209 млрд рублей. Речь, заметим, идет не о бюджетных траншах, целевым образом выделяемых на финансирование гособоронзаказа. Разрабатывать и выпускать продукцию для минобороны и других силовых ведомств России промышленные объединения и заводы смогут в том числе с помощью самостоятельно взятых кредитов.
Чтобы у добросовестных исполнителей военных контрактов не возникало проблем с получением денег в банках, кабинет министров еще в декабре 2010 года своим постановлением N 1215 утвердил правила предоставления государственных гарантий при кредитовании "оборонщиков" в банках без дополнительного обеспечения. В документе четко расписали, кто и на каких условиях может в течение пяти лет получать там деньги на реализацию военных контрактов. А когда этот период подошел концу, правительство продлило срок действия правил и внесло туда некоторые изменения.
Смысл подобной финансовой схемы в общем-то понятен. На создание, испытание и налаживание серийного выпуска любой оборонной продукции - будь то подлодка, танк, самолет или ракетный комплекс - требуются годы. Их разработкой и производством занимается целая промышленная кооперация, включающая десятки, а то и сотни КБ, заводов и НИИ. Поэтапно синхронизировать деятельность предприятий оборонки с их финансированием по линии гособоронзаказа чрезвычайно сложно. Поэтому в былые годы нередко случалось так: участвующий в исполнении военного контракта завод выполнил определенное головным предприятием задание, готов приступить к следующему, а денег на это нет.
Чтобы завод не простаивал, работал на перспективу, и была узаконена схема его кредитования под государственную гарантию. В итоге выиграли все. Армия - что ее заказы выполняются без срыва графика. Оборонное предприятие - что получило средства. Банки - что деньги им в любом случае возвратят.
Понятно, что такие займы исчисляются цифрами со многими нулями ( по постановлению правительства - не менее 500 млн рублей). И выдают их далеко не всякому оборонному предприятию. Получению кредита предшествует целая процедура, в том числе имеющая целью проверить, не стоит ли организация ОПК на грани банкротства.
Зато, когда деньги получены, работу можно смело продолжать. Тут главное, чтобы предприятие уложилось в установленные сроки погашения займа. А еще - не растратило кредитные средства на иные, чем выпуск военной продукции, цели. Чтобы такого не происходило, создан специальный механизм контроля.