Корреспондент "Российской газеты" стал первым журналистом, которому ректор Академии Следственного комитета РФ Анатолий Багмет рассказал о том, как ведется подготовка специалистов, остро востребованных в Следственном комитете.
Анатолий Михайлович, какого следователя вы мечтаете подготовить?
Анатолий Багмет: России нужны следователи, обладающие интегрированными знаниями. Они должны уметь работать на сверхсовременной криминалистической технике.
Спецтехника - это всегда интересно. Что самое современное из криминалистической техники есть в вашей академии?
Анатолий Багмет: Это, во-первых, последние образцы поисковой техники, работающие посредством геолокации, металлодетекции, световой и нелинейной локации.
Такие приборы нужны для поиска захоронений, тайников, металлических объектов, средств мобильной связи их частей. Есть средства скрытой видео- и аудиофиксации.
В лаборатории есть самые современные средства обнаружения и снятия отпечатков пальцев с различных поверхностей. Мало кто знает, но новейшие дактилоскопические порошки позволяют нашим сотрудникам обнаружить отпечатки пальцев на гладких поверхностях, крашеном дереве, полиэтилене.
Есть криминалистические средства выявления отпечатков на пористых поверхностях, таких как бумага, картон, штукатурка и необработанное дерево. Мы можем найти и снять отпечатки с липких поверхностей, например, ленты скотча.
Криминалистической лабораторией при выявлении пальцевых отпечатков применяются цианоакрилатовая и нингидриновая камеры. Они "увидят" отпечатки на поверхностях металла, дерева, целлофана, бумаги.
Для фиксации обстановки на месте происшествия используем современные образцы фото- и видеотехники, позволяющей фиксировать ход и результат следственных действий.
Широко применяется установка для изготовления компьютерной сферической панорамы и виртуальных туров мест происшествий. Это обеспечивает наглядность и виртуальное присутствие на месте преступления.
- А это зачем нужно?
Анатолий Багмет: Такие "картины" необходимы, к примеру, при рассмотрении уголовных дел в суде с участием присяжных, чтобы они представили себе и место преступления, и последствия преступного посягательства.
- Мобильный телефон, планшет, компьютер могут дать массу информации о преступлении. Вы и их "читаете"?
Анатолий Багмет: В последнее время большое значение при расследовании уголовных дел приобретают электронные следы, хранящиеся в памяти мобильных устройств, планшетах, навигаторах, съемных носителей. Криминалистическая лаборатория Академии обеспечена средствами обнаружения, изъятия и анализа информации, содержащейся в мобильных устройствах. Это позволяет с высокой точностью установить место пребывания подозреваемых в момент совершения преступления.
А еще наши студенты имеют возможность использовать в ходе моделирования осмотра места происшествия, обыска или других следственных действий беспилотные летательные квадрокоптеры, источники криминалистического света, эндоскопы, ультрафиолетовые и инфракрасные осветители, магнитометры, тесты для выявления невидимых или слабовидимых следов преступления биологического происхождения, микроволокон, спрятанных или закамуфлированных объектов.
- Как в Академии учатся студенты - за деньги или нет, очно или заочно?
Анатолий Багмет: Обучение в Академии осуществляется по очной, бюджетной форме. Студенты проходят 5-летнее обучение и по окончании получают квалификацию "юрист". Наша программа включает более 80 учебных дисциплин. Профессиональное ядро программы - классические для юридического образования дисциплины: теория государства и права, уголовное право, гражданский процесс и другие. Вместе с тем наши студенты изучают дисциплины, важные для особенностей и специфики следственной работы.
- А вот про эти, специальные дисциплины можно поподробней?
Анатолий Багмет: У нас есть такие дисциплины, как "Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений", "Организация работы следователя", "Методика расследования отдельных видов преступлений", "Следственные ошибки и пути их преодоления", и другие, формирующие практические навыки следственной деятельности.
Мы стремимся, чтобы каждый выпускник Академии, поступив на работу в следственные органы, с первых дней службы мог приступить к расследованию уголовного дела практически любой степени сложности на высоком профессиональном уровне. Вот такая у нас амбициозная задача.
- А как у вас с условиями учебы, где практикуются ваши студенты?
Анатолий Багмет: Без ложной скромности хочу сказать, что условия у нас на уровне. Мы располагаем собственными учебными площадями, современными аудиториями, солидным библиотечным фондом, криминалистическими полигонами.
В Академии есть криминалистическая лаборатория, основной задачей которой является внедрение в учебный процесс современных методов и приемов использования криминалистической техники и спецсредств для качественного расследования уголовных дел, отысканию орудий, следов преступления, вещественных доказательств.
В криминалистической лаборатории свыше 100 образцов самой современной, в том числе высокотехнологичной криминалистической техники.
- С одной стороны, у вас повышают квалификацию уже работающие в СКР, с другой стороны, вы учите студентов. Всем для этого надо ехать в Москву?
Анатолий Багмет: Нет. В центрах федеральных округов - в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске, - Академией созданы факультеты повышения квалификации. Всего в Институте повышения квалификации Академии прошли обучение более пятнадцати тысяч сотрудников следственных органов. В текущем году организовано сотрудничество в сфере повышения квалификации на базе Академии сотрудников Следственного комитета Республики Беларусь и Генеральной прокуратуры Республики Южная Осетия.
- Бытует мнение, что у нас слишком много юристов. Вы как руководитель Академии Следственного комитета согласны с этим?
Анатолий Багмет: Вспомните, что происходило в конце 1990-х и начале 2000-х годов. Юридические вузы росли как грибы. В итоге ценность юридического образования оказалась утрачена одновременно с резким снижением его качества. Результат - появилась масса выпускников, которые не знают даже основ юридических наук. Многие госорганы, в том числе и Следственный комитет, столкнулись с тем, что на службу стали приходить молодые специалисты, мягко говоря, слабо подготовленные к следственной деятельности, иногда просто не представляющие, с какой стороны подойти к расследованию уголовного дела. Это, на мой взгляд, и послужило причиной принятия решения о создании в Следственном комитете ведомственных образовательных организаций.
- Об этом учебном заведении не многие знают. Когда появилась Академия?
Анатолий Багмет: По распоряжению правительства РФ от 27 января 2014 года на базе Института повышения квалификации была создана Академия Следственного комитета России. В Академии около 30 дополнительных профессиональных программ, по которым проходят обучение сотрудники СК: следователи, следователи-криминалисты, руководители следственных отделов, сотрудники подразделений процессуального контроля и кадров, помощники следователей, а также сотрудники, включенные в федеральный кадровый резерв и руководящий состав следственных органов СКР.
В Академии проводятся межвузовские научно-практические конференции. В них принимают участие видные ученые России и ближнего зарубежья. Нашими преподавателями изданы десятки методик и научно-практических пособий по расследованию преступлений, единолично и в соавторстве подготовлено 18 учебников, которые востребованы многими вузами страны.
- Как бы вы охарактеризовали свое учебное заведение?
Анатолий Багмет: Академия является учебной и научно-исследовательской доминантой российского следствия. Состав Академии представлен двумя институтами: Юридическим институтом и Институтом повышения квалификации, а также факультетом подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. В Юридическом институте создано два факультета: подготовки специалистов и магистерской подготовки. Начиная с 2014/15 учебного года, Академия проводит набор по программе высшего образования, по специальности "Правовое обеспечение национальной безопасности". В текущем году будет уже третья приемная кампания.
В прошлом году конкурс у нас был 2,5 человека на место. Сейчас на факультете учатся 144 человека. В 2015 году в Академии создан Санкт-Петербургский филиал. И уже в текущем году распоряжением правительства РФ (от 13 мая 2016 г. N 889-р) на базе филиала создана Санкт-Петербургская Академия Следственного комитета РФ с основными целями деятельности - образовательной и научной.
- Кто преподает все эти следовательские премудрости?
Анатолий Багмет: Более 70 процентов наших преподавателей имеют ученые степени кандидата или доктора наук, у абсолютного большинства сотрудников Академии за плечами бесценный опыт практической следственной работы в прокуратуре, в суде, сотрудниками полиции.
В Академии создана военная кафедра, и как раз сейчас впервые идет отбор для обучения по программе военной подготовки офицеров запаса. Право проходить обучение одновременно по программам специалитета и военной подготовки получат лучшие студенты Академии.
- Как бы вы сформулировали главную задачу Академии СКР?
Анатолий Багмет: Одна из приоритетных задач Академии - воспитание следователей, имеющих высокий профессионализм и безупречные нравственные качества.
Анатолий Багмет, генерал-майор юстиции, кандидат юридических наук.
Окончил Свердловский юридический институт. Начинал с помощника прокурора в Навои Узбекской ССР. В 1991 году переехал в Челябинск, где прошел все прокурорские ступени. Руководил следственным управлением СК при прокуратуре Москвы. В 2011 году указом президента назначен директором Института повышения квалификации СКР. Автор и соавтор 50 научных трудов и публикаций.