Отказ в выдаче условно осужденным загранпаспортов, сочли в Страсбурге, противоречит 2-й статье Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Человек может быть ограничен в свободе передвижения лишь при условии, что он своими действиями создает угрозу национальной или общественной безопасности, решили судьи. То есть запрет на выезд из страны и отказ в выдаче загранпаспорта, отметили в Страсбурге, следует по отношению к условно осужденным рассматривать индивидуально, а не шаблонно.
В настоящее время в РФ действует закон о порядке въезда и выезда. Согласно п. 4 ст. 15, осужденные лица ограничены в праве на выезд из страны до отбытия ими наказания.
Чтобы понять, к каким последствиям приведет решение ЕСПЧ и как это отразится на жизни условно осужденных россиян, "Российская газета" обратилась к экспертам.
"Принятое решение вовсе не означает, что все отбывающие условное наказание завтра же могут бежать в визовый центр или на вокзал, - ответил доктор юридических наук Иван Соловьев. - Есть ряд решений Европейского суда, которые противоречат нормам отечественного законодательства, в том числе и конституционным, которые не получили немедленной имплементации, например, об обеспечении избирательным правом осужденных. К тому же есть решение Конституционного суда РФ, которое де-юре хоть и оставило нашу правовую систему под юрисдикцией ЕСПЧ, однако предусмотрело, что в ряде случаев национальный правовой суверенитет является преобладающим".
"Решение ЕСПЧ не создает серьезных проблем для РФ, - считает эксперт Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Роман Терехин. - В данной ситуации могут пострадать страны, в которые лица с такими условными сроками будут въезжать, так как правонарушители могут почувствовать определенную безнаказанность и продолжат свою преступную деятельность за рубежом".
Другой аспект этого решения, по словам эксперта, заключается в том, что российские суды в будущем могут начать строже наказывать нарушителей. Так как сочтут, что появились основания для побега за границу условно осужденных.
Кроме того в данной ситуации, отмечает юрист Федор Козлов, у российских властей есть возможность оспорить вердикт в Большой палате ЕСПЧ. "Зачастую совершенные условно осужденными преступления не являются серьёзными, поэтому я не вижу никакой угрозы для общества в их поездках за границу для отдыха или поправки здоровья", - считает в свою очередь адвокат Владимир Постанюк.