Впрочем, сюрпризом такую ситуацию можно назвать с большой натяжкой. Как рассказала заместитель главы администрации Костромы Юлия Хромушина, оборудовать многоквартирные жилые дома приборами учета жителям следовало еще в 2012 году. Под требование подпадали не все здания, а лишь многоэтажки со значительным энергопотреблением, имеющие 20 и более квартир. Однако, когда такое условие появилось, люди не спешили его выполнять, а государство несколько раз откладывало введение штрафов за игнорирование норм.
В этом году, после "последнего китайского предупреждения", штрафы все же появились. Для домов, не оборудованных общими приборами учета тепла, постановлением правительства введен повышающий коэффициент 1,4 на оплату этой услуги. А с 1 января 2017 года такой коэффициент составит 1,5. Собранные с жильцов дополнительные средства по закону должны пойти на реализацию программ по энергосбережению. В квитанциях, которые получат жители, штрафы за отсутствие счетчиков будут указаны отдельной строкой. Если раньше владелец квартиры в таком доме платил за отопление 3000 рублей в месяц, то с учетом дополнительных начислений ежемесячная сумма за отопление этой зимой вырастет для него до 4500 рублей.
- У нас изменился порядок оплаты услуг ЖКХ, - пояснила Юлия Хромушина. - В домах, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета, тарифы будут рассчитываться с учетом повышающего коэффициента, а где есть приборы учета - по фактическим показателям. Разъяснительная работа продолжалась в течение лета и осени. Где-то успели установить приборы, но на сегодняшний день в Костроме без счетчиков остается 228 многоквартирных домов.
Как отметил директор департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области Марк Красильщик, действующее законодательство, вступившее в силу с июля текущего года, обязывает регионы вводить повышающие коэффициенты, чтобы повлиять на собственников, которые не установили счетчики.
- Мы организуем собрания собственников, чтобы довести до граждан возможность оплаты установки счетчика в рассрочку и согласовать ее срок с управляющей компанией, - уточнил он.
Глава департамента добавил, что ситуация в Костроме аналогична положению дел в регионе в целом. На территории области сегодня находится около четырех тысяч многоквартирных домов, нуждающихся в установке приборов учета, из них около 1000 - в Костроме. По данным на начало года, около 60 процентов зданий уже удалось оборудовать счетчиками, и в департаменте надеются закончить эту работу до конца 2016-го.
- По постановлению Верховного суда России, решение собрания собственников жилья по установке приборов учета формально не требуется. Но мы проводим собрания, на которых информируем жителей, что работы можно провести в рассрочку. Рассрочка предоставляется на период от двух месяцев до года, а стоимость работ составляет от 130 до 170 тысяч рублей на дом. Типовая смета на установку отработана. Были предложения и по 270 тысяч рублей, и по 200, но это завышенная цена, - пояснил Красильщик.
Установкой приборов учета занимаются специализированные подрядные организации из Костромы и Иванова. По данным мэрии, благодаря разъяснительной работе в последние месяцы количество домов без счетчиков в Костроме сократилось. Практически во всех домах уже приняты решения об установке счетчиков. В октябре приборы учета появились в 18 домах, на ноябрь запланирована установка еще в 16, в декабре - в 36.
При этом в мэрии подчеркнули, что в истории с приборами учета не обошлось без сюрпризов: жители трех многоквартирных домов на общих собраниях официально отказались от установки счетчиков. Но, поскольку такие решения противоречат федеральному законодательству, власти заявили, что намерены "работать с управляющими компаниями", чтобы в итоге заставить жителей домов установить необходимое оборудование. А сумму, затраченную на эти цели, будут взыскивать принудительно. По данным властей, финансовая нагрузка на квартиру в связи с установкой общедомового прибора учета тепла, в зависимости от периода предоставленной рассрочки, может составить от 150 до 300 рублей в месяц. Это примерно в десять раз меньше той, которую жителям придется выплатить в виде штрафов в случае отказа от установки счетчиков.
Ситуация с приборами учета в Костроме осложняется тем, что с октября городские власти повысили на 14 процентов плату по статье "Содержание жилья", которая не пересматривалась с июня 2015 года. Поводом для столь резкого повышения тарифа стало то, что по результатам анализа лицевых счетов многоквартирных домов выяснилось, что более чем в половине домов сложился "отрицательный баланс". Это значит, что собираемых сумм было крайне недостаточно: на содержание жилья тратилось больше средств, чем жители платили по старому тарифу.
Теперь размер платы за содержание жилья в отдельной квартире со всеми видами благоустройства, с лифтом и мусоропроводом составит 22,17 рубля с квадратного метра, а в домах с контейнерными площадками - 18,24 рубля за метр. В мэрии подсчитали, что общий рост платы в расчете на квартиру в среднем получится от 74 до 121 рубля - в зависимости от площади. Увеличение общей платы за жилищно-коммунальные услуги составит в среднем 2-2,5 процента. При этом в мэрии подчеркнули, что намерены несколько "смягчить" для костромичей финансовый удар.
- С нашей стороны прилагаются все усилия, чтобы коэффициенты не выставлялись еще месяц для того, чтобы у людей была возможность завершить работу по установке приборов учета. Муниципальное предприятие "Городские сети" за октябрь повышающие коэффициенты не выставит, - отметила Юлия Хромушина.
Применение повышающего коэффициента не коснется тех домов, где отсутствует техническая возможность установки счетчиков. Во время обследования выяснилось, что в Костроме находится 134 таких дома. Как заверили в мэрии, жителям этих домов квитанции с повышающими коэффициентами не придут.