Эффективность господдержки обсудили участники Конгресса предпринимательских объединений Алтайского края. По словам первого зампреда правительства региона Сергея Локтева, за девять месяцев 2016 года оборот малых и средних предприятий в крае вырос на шестнадцать процентов, а объем инвестиций средних компаний увеличился в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. На малых предприятиях края, получивших субсидии из средств краевого и федерального бюджетов, за шесть последних лет организовано более 400 новых и сохранено почти 2 000 действующих рабочих мест.
- Для государства сегодня важно стимулировать создание новых бизнесов, чтобы в этой сфере было задействовано как можно больше экономически активного населения, - отметил начальник краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых. - К 2030 доля малых предприятий в ВВП должна вырасти в два раза. В крае мы также планируем удвоить вклад предпринимательства в экономику, поэтому используем все формы поддержки этого сектора - как федеральные, так и региональные.
В 2015 году общий объем господдержки в крае составил 4,8 миллиарда рублей, в 2016-м, по предварительным оценкам, - около четырех миллиардов. Основная доля средств - более трех миллиардов рублей - идет по линии минсельхоза: это гранты для начинающих фермеров, поддержка семейных ферм, развитие сельхозкооперации. По краевой программе на поддержку предпринимательства ежегодно направляют еще около 0,7 миллиарда рублей. В 2016 году малый бизнес начал активно привлекать и ресурсы федеральных фондов. Так, по программе "6,5" Корпорации МСП 21 алтайская компания получила на реализацию своих проектов более 2,3 миллиарда рублей под 9,6-10,6 процента годовых.
- Чтобы оценить эффективность госпомощи, мы сравниваем показатели у тех, кто получает поддержку, и тех, кто ее не получает, - подчеркивает Евгений Дешевых. - Наш анализ показывает, что инвестиции, выручка, оборот, а также рост численности работников и уровня зарплат у получателей господдержки больше на десять-тридцать процентов.
Региональные власти не скрывают, что в последние два года объем госпомощи сокращается. В 2016 году урезали объем федеральной программы поддержки развития МСП на 30 процентов, естественно, и в край поступило меньше средств - всего 158 миллионов рублей. В этом году также ожидается сокращение, но регион рассчитывает примерно на такой же объем финансирования, как и в 2016-м.
- С учетом этого мы делаем ставку на те формы поддержки, которые дают мультипликативный эффект и направлены на неограниченный круг предпринимателей, - это информационно-консультационная и имущественная помощь, - отметил Евгений Дешевых. - Тренд 2017 года - формирование удобных сервисов для начала и ведения бизнеса. В крае действует более ста объектов инфраструктуры, оказывающих такие услуги. Это центры поддержки предпринимателей, экспортно ориентированных предприятий, кластерного развития, сеть информационно-консультационных центров в городах и селах.
Казалось бы, информации сегодня достаточно, но на деле многие сельские предприниматели до сих пор не знают, куда обращаться за поддержкой. Например, Андрей Ченбулашкин из Красногорского района получил грант на развитие бизнеса по утилизации мусора, но при организации нового производства столкнулся с проблемами. Получив отказ в льготном микрозайме на строительство тепличного комплекса, взял коммерческий кредит и не подозревал, что может претендовать на субсидирование процентной ставки. "В Интернете не всегда можно найти то, что нужно", - поясняет сельский бизнесмен.
Помочь в такой ситуации должны специальные "окна" в многофункциональных центрах, куда предприниматели могут прийти со своими проблемами, и консультанты обязаны предложить им весь спектр услуг поддержки и даже готовое решение, - обещают региональные власти.
Для расширения имущественной помощи в крае планируют удвоить число бизнес-инкубаторов. Пока их только два - в Барнауле и Бийске. В правительстве региона сейчас рассматривают возможность создания еще двух - в Рубцовске с ориентацией на сельхозмашиностроение и Славгороде для развития туристического и сельскохозяйственного потенциала степной зоны. Кроме того, в крае формируют перечень госимущества, предоставляемого на льготных условиях бизнесу. В 2017-м такие перечни должны появиться во всех муниципалитетах. Продолжается и "малая приватизация". За время ее проведения алтайские предприниматели выкупили на льготных условиях свыше 570 объектов госсобственности общей стоимостью более одного миллиарда рублей.
Что касается финансовой поддержки, то теперь она будет только возвратная - это микрозаймы и гарантии, предоставляемые соответствующими краевыми фондами. Прямая финансовая поддержка останется только в моногородах с учетом создания в них территорий опережающего развития. Напомним, что монопрофильных муниципалитетов в крае пять - города Новоалтайск, Заринск, Алейск, Яровое и рабочий поселок Степное Озеро в Благовещенском районе. Для них предусмотрены гранты и субсидии субъектам малого бизнеса, для остальных - нет. Поэтому региональные власти призывают предпринимателей активнее использовать федеральные источники - Фонд развития промышленности, Российский экспортный центр, Корпорацию МСП, через которые можно привлекать дополнительные финансовые ресурсы.
На региональном уровне сохранят только гранты для предпринимателей в приоритетных сферах деятельности. В 2016 году такую поддержку получило более 100 компаний и предпринимателей в общем объеме тридцати миллионов рублей, развивающие бизнес в сфере стоматологии в селе, придорожного сервиса, переработки молока, сбора дикоросов и стройуслуг. На 2017-й местные власти определят новые приоритеты.
Между тем
Сокращение прямого финансирования проектов малого бизнеса в предпринимательском сообществе восприняли спокойно. Представители Алтайского союза предпринимателей отметили, что всегда ратовали за поддержку, которой могут воспользоваться все, а не единицы. "К тому же мы видим, что хотя условия получения адресной финансовой помощи стали намного лояльнее, заявок и реальных проектов на получение грантов с каждым годом все меньше и меньше, - прокомментировал ситуацию председатель совета Алтайского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Евгений Гаськов. - Конкурсной комиссии, в которую входят и представители предпринимательских объединений, все сложнее выбирать претендентов на получение такой поддержки".