09.05.2017 20:45
Экономика

Что мешает динамичному развитию сельского хозяйства в России

Что мешает России нарастить экспорт сельхозпродукции
Текст:  Анна Нестерова (вице-президент "Деловой России")
Российская газета - Федеральный выпуск: №98 (7264)
Глава правительства Дмитрий Медведев поручил нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции. Есть ли у нас ресурсы для этого?
Читать на сайте RG.RU

После введения западных санкций и контрсанкций одним из приоритетных направлений политики стал курс на импортозамещение. Это стимулировало отечественных производителей к расширению производства в условиях более низкой конкуренции со стороны импортной продукции и снижения инфляции. Успешным примером стало производство мяса и мясопродуктов, которое в 2015 году выросло на 4,4 процента, при этом экспорт увеличился на 6 процентов, а импорт упал сразу на 32,3 процента.

Большая часть аграриев в нашей стране используют сельхозтехнику, устаревшую морально и физически

Однако динамичному развитию сельского хозяйства все еще препятствует множество накопившихся и усугубляющихся проблем.

Во-первых, несмотря на постепенное внедрение на отдельных предприятиях современных технологий, большая часть сельхозпроизводителей использует технику, устаревшую и физически, и морально. Это приводит к снижению эффективности производства, отставанию по показателям от мировых лидеров и к уменьшению возможностей поставок продукции на внешние рынки. Изменению ситуации мешают в том числе высокие ставки по кредитам.

Турция сняла ограничения на поставки российской пшеницы

Во-вторых, неразвитость транспортной инфраструктуры и отсутствие отвечающей всем требованиям системы хранения продукции в отдельных регионах делает перспективу экспорта продукции за рубеж для успешных в своей области предприятий труднореализуемой. Большая часть продукции сельского хозяйства скоропортящаяся: любые задержки в ее транспортировке до потребителя могут приносить значительные убытки производителям и снижают их желание продавать свою продукции на большие расстояния.

В-третьих, важной проблемой является нехватка рабочей силы. Миграционные потоки по всему миру направлены из села в город. Сельскохозпредприятия становятся все менее привлекательными для молодого поколения, стремящегося в большинстве своем к "белым" работам в городах с более высоким уровнем жизни.

Отсутствие в России системы хранения сельхозпродукции затрудняет наращивание объема ее экспорта

В разных странах задачу развития АПК решают определенным набором мер государственной поддержки. И это имеет эффект.

В США можно выделить такие статьи господдержки, как программы по ирригации в некоторых штатах, бюджетные ссуды на организацию пастбищ на федеральных землях, субсидирование страхования урожая и доходов, кредиты на создание фермерских складов, кредитование фермеров на покупку систем, производящих возобновляемые источники энергии.

Евросоюз проводит политику протекционизма и поддержания цен на рынке сельскохозяйственной продукции. Значительная доля расходов приходится на "несвязанную поддержку" сельхозпроизводителей (субсидии на компенсацию части затрат на приобретение различных материальных ресурсов, в том числе на минеральные удобрения, средства защиты растений и ГСМ). Среди продуктово-неспецифических мер (не направленных на поддержку определенного вида продукции) по объему финансирования больше половины занимает субсидирование страхования, примерно треть - субсидирование процентных ставок по кредитам. Особое место уделяется программам обучения сельхозпроизводителей.

Ткачев оценил потери агропрома от сильного рубля

В Китае большой объем субсидий направляется на компенсацию затрат на приобретение ресурсов и возврат процентов по инвестиционным займам.

В России на основе международного опыта для решения проблемы устаревшего оборудования предлагается увеличить госрасходы на закупку импортных технологий, уже дающих в других странах значительный прирост в эффективности производства, а также на отечественные разработки и непосредственную коммерциализацию инноваций. Для стимулирования закупки современной техники аграриев необходимо постоянно информировать о существующих программах господдержки кредитования.

Проблема коротких сроков, в которые должна быть реализована сельхозпродукция до того, как она испортится, может быть урегулирована с помощью создания на востребованных путях транспортировки сельхозпродукции современной системы хранения.

Решение кадрового вопроса реально осуществить с помощью маркетинговых средств и обучающих программ. Необходимо вложение средств в рекламу и формирование образа сельхозпроизводителя не как низкоквалифицированного работника, а как успешного предпринимателя.

АПК