Автоматы под "крышей"
С июля 2009 года работа любых игорных клубов запрещена законом на территории всей России, за исключением четырех специальных игорных зон в Приморском, Алтайском и Краснодарском краях и Калининградской области. Но подпольные казино до сих пор продолжают действовать практически повсеместно. Почему так происходит?
Проблемой лудомании (болезненного пристрастия к азартным играм) в Костромской области озаботились почти десять лет назад. Поводом для вмешательства законодателей стал резонансный пожар в костромском казино "Сафари". Его устроил 55-летний инвалид II группы Сергей Балтов, который пообещал "спалить все казино в городе". Лишь чудом во время пожара удалось избежать человеческих жертв. Как позже выяснили следователи, бороться с казино "нетрадиционными методами" мужчина решил из-за болезненной страсти к игре его сына, который проигрывал все деньги и не мог остановиться.
Из-за массовых обращений жителей деятельность игорных заведений в Костромской области запретили на год раньше, чем по всей стране. Оборудование из подпольных клубов начали изымать, а хозяев штрафовать. Однако вскоре законодатели и правоохранители признали, что борьба с игровыми автоматами оказалась неэффективной. Запрещенные игроклубы, из которых полицейские грузовиками вывозили партии "одноруких бандитов", уже на следующий день открывались вновь: штрафы были мизерные, а доходы бизнес приносил фантастические.
По признанию одного из бывших владельцев казино, прибыль от одной точки в Костроме достигала миллиона рублей в месяц. Накануне проведения проверок хозяева получали предупреждения от своих "прикормленных" источников в силовых структурах. Они заблаговременно извлекали из аппаратов дорогостоящую начинку, и к моменту облав проверяющим оставались лишь дешевые пластиковые корпуса, которые те благополучно вывозили, отчитывались о "пресечении и изъятии", а затем демонстративно пускали изъятое под пресс перед объективами телекамер.
Такая "игра" в борьбу с подпольным бизнесом велась в Костроме много лет. Однако в 2011 году игорную идиллию нарушило ЧП. Во время незапланированной прокурорской проверки в зале игровых автоматов "Вулкан", расположенном в одном здании с опорным пунктом полиции на улице Индустриальной в Костроме, дельцы заперли в подпольном казино сотрудника прокуратуры, надеясь на полицейскую "крышу". Надзорное ведомство заявило о факте незаконного лишения свободы и применении насилия в отношении представителя власти. Дело получило большой резонанс. Между полицией и прокуратурой началась настоящая "война".
Прокуратура устраивала демонстративные проверки в игроклубах, расположенных в непосредственной близи от отделений полиции и штаб-квартиры регионального УМВД. А вскоре после этого достоянием гласности стал крупнейший в регионе коррупционный скандал, связанный с игробизнесом.
В прессе появились сообщения о том, что с охраняемого склада УМВД пропало 113 изъятых из подпольных казино игровых автоматов. В 2012 году за превышение должностных полномочий по этому делу был осужден полковник МВД Владимир Бусыгин, получивший в качестве наказания штраф 80 тысяч рублей.
В феврале 2015 года Костромской областной суд вынес обвинительный приговор в отношении 42-летнего подполковника полиции Сергея Сиротина. Работая в должности начальника отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального УМВД, он в течение двух лет "крышевал" дельцов подпольного игорного бизнеса. Ежемесячно владельцы каждого казино платили подполковнику по 50 тысяч рублей. В общей сложности следователям удалось доказать передачу более одного миллиона рублей. Наказание для обвиненного во взяточничестве и мошенничестве экс-полицейского составило семь лет и два месяца заключения со штрафом 45 миллионов рублей. Этот штраф стал крупнейшим в истории Костромы.
Двойной удар
После серии обвинительных приговоров полицейским-"крышевателям" уголовные дела начали возбуждать и против самих владельцев подпольных казино. Вступая в должность в 2015 году, назначенный на пост руководителя костромского УМВД полковник Вадим Казьмин пообещал журналистам, что с "однорукими бандитами" в регионе начнется не бутафорская, а реальная борьба. Постепенно статистика начала меняться. По данным официальных отчетов, в 2014 году в регионе удалось пресечь 35 правонарушений, связанных с организацией азартных игр без лицензии вне игорных зон, виновные получили административные штрафы. Но уже в 2015 году за незаконную организацию и проведение азартных игр возбудили семь уголовных дел, изъяв 578 единиц игрового оборудования. В 2016 году число уголовных дел выросло в полтора раза, а в отношении дельцов игробизнеса начались показательные аресты.
Так, в январе 2016 года костромские полицейские при поддержке сотрудников СОБРа штурмом взяли здание подпольного игорного клуба на проспекте Текстильщиков в самом центре Костромы. В подпольном казино изъяли все игровое оборудование, выручку и "бухгалтерию". Пикантность ситуации заключалась в том, что клуб был обнаружен неподалеку от райотдела полиции. Реакция оказалась обнадеживающей: в отношении высокопоставленных полицейских, которые вовремя "не заметили" работающий в центре города подпольный игроклуб, начались служебные проверки, по результатам которых в ведомстве произошли кадровые перестановки.
Как рассказал в беседе с "РГ" один из бывших владельцев казино, с 2015 года вести бизнес в Костроме стало опасно. Административные наказания сменились на уголовные дела: хозяев игроклубов начали не штрафовать, а заключать под стражу. Не желая сидеть в СИЗО, "старые" хозяева игорных домов сворачивают и перепрофилируют бизнес. Однако спрос на игру до сих пор есть, и на смену "старикам" приходят молодые "коллеги". В надежде на быструю прибыль они открывают казино без вывесок, работающие в условиях усиленной конспирации. Однако такие уловки помогают не всем.
В середине апреля этого года в Костроме стали известны подробности ликвидации подпольной игорной империи. По данным МВД и СКР, азартные игры незаконно проводились на улицах Сенной и Шагова, проспекте Текстильщиков и в микрорайоне Паново. Организатором оказался 36-летний житель Костромы с четырьмя сообщниками.
Во время проверок из игорных клубов изъяли 177 единиц игрового оборудования и около 220 тысяч рублей. У организаторов обнаружили несколько земельных участков, квартир, дом в центре Костромы и несколько автомобилей. На это имущество для обеспечения исполнения приговора наложили арест, а предполагаемого организатора поместили в СИЗО.
Ольга Вакурова, старший помощник руководителя следственного управления СК РФ по Костромской области:
- За минувший год в Костромской области удалось пресечь 14 фактов организации подпольных казино, возбуждено десять уголовных дел, что на 42,6 процента больше показателей 2015 года. Изъято 233 единицы игрового оборудования и 455,9 тысячи рублей выручки, полученной от организации незаконной игорной деятельности. В первом квартале 2017-го возбуждено два уголовных дела и два уже направлены в суд.
Управление СК РФ во Владимирской области возбудило уголовное дело в отношении двух жителей города Владимира 55 и 29 лет. Их подозревают в незаконной организации и проведении азартных игр группой лиц по предварительному сговору. По версии следствия, отец и сын, рассчитывая на извлечение стабильного крупного дохода, с февраля 2016-го до апреля 2017 года в трех игорных заведениях, расположенных в разных частях Владимира, вели незаконный бизнес. В закрытые клубы путем рассылки SMS-сообщений приглашались проверенные клиенты, которые передавали операторам игровых автоматов деньги в виде ставок, за счет этих средств и складывался теневой доход обвиняемых. Если их вину удастся доказать в суде, им грозит до четырех лет заключения.