- Речь идет о повышении эффективности управления природоохранными мероприятиями, - говорит замминистра экологии области Андрей Новоселов. - Сегодня ни одно предприятие в регионе не превышает нормативов по выбросам загрязняющих веществ, но экологическая безопасность воздуха не обеспечена.
Система сводных расчетов предполагает определение нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) для промышленности с учетом всех источников выбросов. Другими словами, во внимание принимаются не только показания датчика на трубе, но и близость автомагистралей, котельных, замеры в зоне жилой застройки. По мнению разработчиков проекта, в этой ситуации большинство предприятий, чтобы доказать, что их вклад в загрязнение воздуха меньше и не платить штрафы, наперегонки начнут устанавливать автоматизированные датчики.
Правда, есть и иное мнение: новая система может привести к размыванию ответственности. Рядом с крупными заводами всегда хорошо развита инфраструктура, это позволит в нужный момент "кивать" на автомобили. По подсчетам специалистов, порядка 40 процентов всех вредных выхлопов приходится именно на автотранспорт.
Сейчас специалисты минэкологии в тестовом режиме рассчитывают нормативы для 87 процентов предприятий в условиях полного штиля (инверсии), проводят исследования крупных дорог. В ближайшее время ведомство закупит вторую передвижную лабораторию, что позволит вести мониторинг воздуха непрерывно.
Практика показывает, что привлечь конкретное предприятие к ответственности за экологический ущерб не так уж просто, но в Челябинской области после затяжного периода неблагоприятных метеорологических условий создали прецедент: надзорными органами возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного круга лиц за загрязнение атмосферы.
- Накануне было зафиксировано превышение от 40 до 46 ПДК по одному из загрязняющих веществ, которое встречается только в отходах конкретной компании, - говорит заместитель природоохранного прокурора Челябинской области Наталья Дриманова.
Результаты этой проверки пока не озвучивают. Отметим: всего за пять месяцев 2017 года подверглись проверкам прокуратуры 60 предприятий области, на 30 выявлены нарушения природоохранного законодательства.
Ирина Гехт, заместитель председателя комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации, сенатор от Челябинской области:
- Год экологии стал знаковым с точки зрения внедрения антикризисного управления в этой сфере. Качество воздуха, воды и управление отходами таковы, что требуют незамедлительного вмешательства и принятия системных решений. Законы "Об обращении с отходами" и "О наилучших доступных технологиях" предусматривают стимулы для перехода предприятий на принципы "зеленой экономики", однако этот процесс достаточно долгий, потребуется не менее десяти лет.