18.10.2017 19:46
Власть

Косачев: ЕСПЧ начинает заниматься политикой, а не юстицией

Константин Косачев - о странностях судебной статистики ЕСПЧ
Российская газета - Федеральный выпуск: №236 (7402)
Европейский суд по правам человека проявляет к России растущий интерес, особенно к делам с участием российских оппозиционеров. Об этом свидетельствует статистика рассмотрения дел. Так на своей странице в Facebook прокомментировал вердикт ЕСПЧ по делу "Навальные против России" председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.
Читать на сайте RG.RU

- Нашим юристам и высшим судебным инстанциям еще предстоит разбираться, в какой мере решения Европейского суда по правам человека по делу "Навальные против России" о хищении средств компании "Ив Роше" соотносятся с вердиктами, вынесенными национальными судами Российской Федерации.

Важно иное: в деле Навальных ЕСПЧ так и не нашел политических мотивов в действиях российских правоохранительных органов, подтвердив, что осуществление правосудия по уголовному делу не может преследовать политические цели, что уже отметили в пресс-службе российского минюста.

Совфед: РФ откажется признавать решения ЕСПЧ, пока судей выбирают без нее

Но есть второй вопрос - политизация действий и решений самого ЕСПЧ, когда речь заходит о России. Суд с недавних пор проявляет к нам все больший интерес - почти треть всех решений за прошлый год было вынесено против одной страны (понятно какой) из 47, входящиих в Совет Европы. И это при том, что из России за год поступило ок. 5500 жалоб, а, для сравнения, из Турции и Украины, соответственно, около 8300 и 8600. По российским делам принято 222 постановления, а по Турции и Украине - в три раза меньше: 77 и 70. Цифры, что называется, говорят за себя.

Особые "чувства" Страсбург питает именно к делам с участием наших оппозиционеров - их рассматривают, можно сказать, в "суперприоритетном" порядке. В то время, как, например, сотни жалоб жителей Донбасса против Украины остаются без ответа с самого начала конфликта (за три года 840 заявлений, принято к рассмотрению 560 и не вынесено ни одного решения). Годами "под сукном" лежат иски от "неграждан" в странах Балтии, жалобу Навального по делу о "Кировлесе" рассмотрели и удовлетворили примерно за два года, а размеры компенсаций оппозиционерам как правило превышают среднестатистические в разы.

По российским делам ЕСПЧ принято 222 постановления, а по Турции и Украине — в три раза меньше: 77 и 70

Понятно, что судьи - тоже люди, и могут быть пристрастными, однако все это ставит под вопрос доверие к ЕСПЧ как к справедливой инстанции. Включение суда в нынешние не очень чистые политические игры в Европе больше бьет не по репутации России, а по авторитету ЕСПЧ, который своими ускоренными и предсказуемыми решениями по сугубо процедурным вопросам в пользу одной и той же стороны по сути начинает заниматься политикой, а не юстицией. Что, конечно же, не может не сказаться - и уже сказалось - на отношении к ЕСПЧ в России.

И еще цифры. За пять лет число переданных в ЕСПЧ жалоб против России сократилось более чем в два раза (с 12 454 до 5591). Количество жалоб, рассматриваемых ЕСПЧ против Российской Федерации, за последние четыре года сократилось более чем в 3,5 раза (8,5 тыс. жалоб (на август 2017 года). По этому показателю Россия на пятом месте после Украины (19 тыс. жалоб), Турции (17,8 тыс.), Румынии (10,4 тыс.), Венгрии (10,1 тыс.).

Зорькин: Запад подменил международное право мифологизацией справедливости

По количеству подаваемых жалоб в ЕСПЧ на душу населения Россия в 2016 году находилась на 28-м месте из 47. При этом количество уведомлений Российской Федерации о принятии жалобы к рассмотрению (коммуникаций) выросло с 1101 в 2014 году до 1766 в 2016 г. Аналогичный рост и по вынесенным постановлениям в 2014 г. - 129, в 2016 г. - 228 (за 9 месяцев 2017 года вынесено 190 постановлений).

В то же время в отношении лидеров по количеству жалоб вынесено в несколько раз меньше постановлений: 73 постановления по делам против Украины, 88 - против Турции, 41 - против Венгрии, 86 - против Румынии.

Таким образом, Европейский суд при увеличении интенсивности своей работы отдает явное предпочтение делам против Российской Федерации.

Внешняя политика Совет Федерации