"Отрадно, что бюджет является профицитным и хорошо защищен от внешних воздействий", - сказала она, перечисляя сильные стороны законопроекта. В качестве таковых глава Совфеда упомянула также "существенный рост социальных расходов, в том числе в сфере образования и здравоохранения".
Матвиенко считает, что проект бюджета "отличается принципиально новым подходом к вопросам инвестиций". "Речь идет о таких масштабных инструментах, как новый Фонд развития, национальные проекты, План развития магистральной инфраструктуры. Это означает, что главными приоритетами бюджетной политики становятся развитие человеческого капитала и модернизация инфраструктуры", - подчеркнула спикер Совфеда. При этом она отметила несколько тревожных моментов, в том числе - сложную программно-целевую структуру бюджета, а также недостаточную эффективность ряда госпрограмм.
Затем слово взял основной докладчик - первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов. "Бюджет у нас в следующем трехлетнем цикле будет все больше и больше принимать проектный характер, - рассказал он. - Сейчас построена четкая система планирования, мониторинга, контроля за выполнением параметров выполнения нацпроектов". Он также отметил, что хоть проект закона о бюджете, как и раньше, охватывает трехлетний период, его параметры рассчитывались с учетом целей развития до 2024 года, поставленных президентом в "майском указе".
Так, общий объем дополнительных средств на нацпроекты на ближайшие шесть лет составит 9 триллионов рублей. Большую часть этих средств - 5,6 триллиона - предполагается направить на реализацию нацпроектов в течение ближайших трех лет.
Одно из ключевых направлений здесь - цифровизация экономики. "Мы сейчас говорим про задачу роста - это нацпроект "Цифровая экономика", 415 миллиардов рублей будет направлено в рамках трехлетки на эту цель, а в течение 6 лет - почти 1 триллион рублей", - отметил Силуанов.
Еще одна цель - повысить темпы обеспечения граждан комфортным жильем. Глава минфина напомнил, что к 2024 году поставлена задача улучшать жилищные условия не менее чем 5 миллионов семей ежегодно, в прошлом году этот показатель составил 3 миллиона семей. "Задача такая, что ставка по ипотеке должна составлять около 8 процентов", - сказал первый вице-премьер.
Кроме того, правительство предусматривает продолжение программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. На эти цели из федерального бюджета на ближайшие три года заложены 106 миллиардов рублей, добавил он.
Силуанов также коснулся нацпроектов в сфере здравоохранения. Тут среди прочего планируется провести переобучение двух миллионов врачей к 2024 году.
Будут предприниматься дальнейшие шаги по снижению уровня бедности. Это и поддержание соотношения между МРОТ и прожиточным уровнем, и увеличение размера пенсий в рамках изменений пенсионной системы, и помощь регионам в выполнении их обязательств по увеличению зарплат.
"С каждым годом качество бюджета лучше, оптимистичнее", - отметила Валентина Матвиенко, подводя итоги слушаний. Тем не менее, "еще есть над чем работать", добавила она и поручила профильному комитету до конца недели передать в минфин предложения, которые могут быть учтены в проекте бюджета ко второму чтению.