Чжан Хайхуа предложила оказать государственную поддержку строительству зоны трансграничного экономического сотрудничества, а также включить данный проект в рабочий график Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества.
Зона трансграничного экономического сотрудничества имеет отношение к государственным компетенциям и правовым рамкам Китая и России, но в настоящее время в РФ нет соответствующей юридической базы. Чжан Хайхуа предлагает наладить контакты между ВК НПКСК и Государственной думой России для обеспечения правовой защиты зоны трансграничного экономического сотрудничества.
Вместе с тем нужно включить вопрос о зоне в повестку регулярных встреч руководителей Китая и России, чтобы содействовать ее созданию через механизм контактов глав правительств двух стран.