Как повысить IQ города
- Элементы "умного города" у нас не первый год используются в коммунальной сфере. Например, все бюджетные учреждения оснащены приборами учета, концессионер приобрел прибор для точечного определения утечек на сетях. Мы потратили 15 миллионов рублей на модернизацию уличного освещения. Закупили семь "умных" остановок, был риск, что долго они не проживут, все-таки город промышленный, бытовая культура населения не очень высока, но все в порядке. Теперь задумались о собственном производстве. Есть запрос жителей на повышение интеллектуальности общественных пространств и объектов, создаваемых в рамках программы "Комфортная городская среда". В статусе пилотной площадки мы сможем удовлетворить его всего за несколько лет, - рисует перспективы глава Каменска-Уральского Алексей Шмыков.
Федеральными операторами программы являются Ростелеком, Ростех и Росатом.
- Мы намерены не просто оцифровать все аспекты городского хозяйства, а дать людям технологичные и вместе с тем простые инструменты, изменить культуру потребления ресурсов, сделать жизнь безопаснее, комфортнее, дешевле, - отмечает представитель телекома Олег Извеков. - Цель - чтобы все управленческие решения принимались на основе большого количества объективных данных. По сути, нужно выстроить цифровой двойник города, облачную платформу, где власть непосредственно взаимодействует с жителями.
Зависит от солнца
Решающим при выборе пилотных площадок стали уже существующие в городах заделы и активность местных администраций. Так, в Екатеринбурге технологии полной диспетчеризации коммунальной сферы и система видеонаблюдения внедрены в микрорайоне Академический, но это все закладывалось еще на этапе строительства. А что делать со старым жилфондом? Впрочем, как показывает опыт южноуральской Сатки, попавшей в число смарт-сити всего на 1,5 года раньше, даже хрущевки способны преобразиться в интеллектуальные дома. Их жителям не надо каждый месяц передавать показания - данные собираются автоматически и поступают в диспетчерский центр. Подача тепла регулируется по погоде. Общедомовые нужды сокращаются со 100 до двух кубов в месяц, потому что приборы учета меняют на больший класс точности.
- Зимой население обычно открывает форточки, теперь отрегулировать температуру в квартире можно, всего лишь нажав кнопку на смартфоне. В "личном кабинете" - отслеживать свое потребление электричества, воды. За год платежи снизились на 15-20 процентов только потому, что люди начали следить за расходами, хотя раньше не обращали внимания на капающий бачок, - рассказывает Извеков. - Единая диспетчерская служба отслеживает все заявки, поступающие в управляющие компании, и их выполнение. То есть администрация видит, насколько жители довольны работой коммунальщиков.
Чего еще ждать свердловчанам от комплексного проекта "Умный город"? Градиентного освещения в школах. Такие лампы уже апробированы в Сатке и Челябинске. Они реагируют на движение и яркость солнечного света: загораются сами, если за окном пасмурно или темно, и отключаются, когда ясно или в помещении никого нет. И для глаз полезно, и расход электричества сокращается на 50-70 процентов.
А еще участникам проекта обещают "умные" фонари, в часы-пик работающие на максимуме, а в другое время - в экономном режиме, "умные" парковки. Речь не о платных, а именно об умных: подъезжая к объекту, вы увидите на телефоне, где есть свободные места. Среди других интересных технологий - датчики, контролирующие переполненность мусорных баков, домофоны, которые дозвонятся до хозяина квартиры, даже если он не дома, пешеходные переходы, предупреждающие водителей и пешеходов о сближении. Причем все это уже создано и обкатано в мини-проектах. Кроме того, с помощью математического моделирования можно рассчитать потребность в социальной инфраструктуре в микрорайоне, обеспеченность торговыми точками и бытовыми услугами, уровень развития того или иного бизнеса.
Спросите у народа
Пожалуй, один из главных вопросов - где взять деньги на этот цифровой праздник? Частный инвестор вложил в Сатку уже десять миллионов рублей, а общая стоимость единой платформы управления с 15 модулями близка к 200 миллионам. В одиночку муниципалитету, доходы которого не превышают 160 миллионов в год, такое не потянуть. Общий же объем инвестиций по четырем смарт-сити Свердловской области может дойти до нескольких миллиардов. Сейчас определяется соотношение бюджетных и внебюджетных вложений. Частные средства могут прийти в рамках энергосервисных контрактов и концессий, тем более что у региона неплохая практика в этой сфере: здесь действует уже 40 концессионных договоров.
- Один из возможных источников - федеральная программа благоустройства, деньги на смарт там выделяются небольшие, но с ростом спроса и количества эффективных, окупаемых решений поддержка возрастет, - уверен Евгений Гурарий, помощник полпреда президента в УрФО.
Свердловчане пополнили список из 26 "умных" городов-пилотов по всей стране. Чтобы все они могли обмениваться опытом, Минстрой РФ создал общий чат и банк решений, где размещено уже 278 проектов. Кстати, нечто похожее хотят повторить на уровне субъекта РФ, чтобы сэкономить средства муниципалитетам, не попавшим в эксперимент. По мнению экспертов, какие-то решения ("безопасный город", городской энергобаланс) целесообразнее внедрять вместе с регионом: не секрет, что территориям не хватает не только финансов, но и людей, которые разбираются в смарт-технологиях. К тому же население в массе своей настроено скептически: "Лучше дороги почините, трубы переложите". Тут очень важен авторитет мэра и его команды - смогут ли переубедить.
Те, кто уже начал внедрение "цифры", советуют не увлекаться технической частью в ущерб информационной, почаще разговаривать с людьми, объяснять, что и зачем будет делаться. Сегодня глава Сатки начинает день с анализа открытых данных: на его ноутбуке собирается вся информация из соцсетей и новостных лент. Проблемные точки на карте закрашены красным и показывают, что волнует горожан. Еще неделю назад чаще всего упоминалась уборка снега, сегодня - уборка дворов и ремонт дорог.
Андрей Кислицын, заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области:
- Сначала надо выявить приоритеты населения, а потом реализовывать проекты, иначе мы просто неэффективно потратим деньги. Самое востребованное - коммунальные услуги. Как показывают соцопросы, люди готовы платить за потребленное, но справедливую цену. Если "умный" счетчик отключается, когда на него кладут магнит, мы никогда не добьемся результата. Поставщики готовы за свой счет устанавливать автоматизированные системы регулировки потребления тепла, тогда уйдут в прошлое якобы неисправные общедомовые узлы учета, споры по журналам показаний, но мешает отсутствие законодательного механизма: как определить границу балансовой принадлежности? Если энергокомпания устанавливает систему, по идее, она должна получить беспрепятственный доступ в подвал дома.
Кстати
Шанс "поумнеть" есть у Нижнего Тагила, Заречного и Лесного: они попадут во вторую заявку от региона. А всего на территории УрФО в этот федеральный проект вошли девять муниципалитетов.