Отложенный эффект
Всего в Алтайском крае, по оценке регионального правительства, в пострадавших отраслях насчитывается почти 23 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, которые обеспечивают работой около девяноста тысяч жителей региона. Ограничительные меры серьезно сказались на оборотах розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания. В апреле в сравнении с аналогичным месяцем прошлого года обороты общепита в крае сократились на 10,6 процента, объемы бытовых услуг - на 26,2 процента, а розничная торговля потеряла почти три процента.
В управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры подчеркивают, что снижение связано с эпидемиологической ситуацией, и как только ограничения будут сняты, предприятия вернутся к обычному ритму работы. Но даже несмотря на падение оборотов и приостановку деятельности, малый бизнес демонстрирует положительную динамику развития. За четыре месяца 2020 года субъектов МСП в Алтайском крае стало на тысячу больше - к 1 мая их число достигло 78 812 организаций и индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в предпринимательском секторе увеличилась на 356 человек и составила более 263 тысяч работников.
- Мы на постоянной основе осуществляем оценку складывающейся ситуации. К сожалению, есть примеры прекращения деятельности предпринимателей, но на текущий момент баланс закрывшихся и вновь открывающихся предприятий остается положительным. Отчасти это связано с тем, что в нынешней ситуации стали очевидны преимущества официального ведения бизнеса, поэтому те, кто работал без регистрации, решили оформить свою деятельность, - сообщил начальник регионального управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев. - Более того, государство сегодня предлагает задним числом вывести бизнес в наблюдаемый сектор экономики, чтобы он мог воспользоваться государственной поддержкой в кризисный период. Сейчас обсуждается законопроект о продлении сроков подачи сведений о ведении предпринимательской деятельности в 2018 году, что позволит предпринимателям внести эти данные в реестр субъектов МСП и претендовать на дополнительные меры поддержки, действующие в условиях пандемии.
Дают свои результаты и мероприятия национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", которые мы активно проводили в 2019 году. Такой "отложенный" эффект дают обучающие семинары и образовательные программы центра "Мой бизнес", направленные в том числе на выявление предпринимательских навыков у школьников, студентов и иных потенциально заинтересованных граждан, а также инвестиционные проекты, которые предприниматели реализовали с привлечением льготных микрозаймов, государственных гарантий и многих других мер поддержки.
В регионе ожидают дальнейшего увеличения числа занятых в предпринимательском секторе в связи с введением нового налогового режима для самозанятых. По предварительным оценкам, до конца года на него могут перейти около четырех тысяч человек, многие из которых сейчас работают в ненаблюдаемом секторе экономики.
- Мы не исключаем, что для определенной части самозанятых граждан легализация деятельности и ее дальнейшее развитие станет начальным этапом для перехода в статус предпринимателя с возможностью получения государственной поддержки, - отметил Александр Евстигнеев.
Конечно, есть и те, кто в сложный период не смог сохранить свой бизнес, но таких пока немного. В качестве примера начальник ведомства проинформировал о ситуации в секторе потребительского рынка. По данным на 26 мая, прекратили деятельность пятнадцать объектов общественного питания, одиннадцать магазинов непродовольственной торговли и пять предпринимателей, оказывавших бытовые услуги. Основная часть субъектов МСП продолжает действовать, и комплекс "экстренных" мер, как федеральных, так и региональных, помогает им сохранять рабочие места и стабильность даже в таких непростых экономических условиях.
Субсидии, отсрочки и каникулы
Государственные меры поддержки федерального уровня в период пандемии сегодня насчитывают уже больше двадцати направлений, среди которых: мораторий на проверки субъектов МСП (в том числе налоговые); отсрочки по уплате налоговых платежей и страховых взносов, а также снижение страховых взносов; отсрочка арендных платежей, кредитные каникулы и беспроцентные кредиты на зарплату; прямые субсидии в размере одного МРОТ на каждого работника для предпринимателей, которые сохранили рабочие места; льготные программы кредитования. И многое другое.
В Алтайском крае, по данным на 26 мая, более десяти тысяч предпринимателей, малых и средних предприятий с общей численностью работников около тридцати тысяч человек подали заявки на получение субсидий на выплату заработной платы на общую сумму 362 миллиона рублей. Перенос сроков уплаты налогов и подачи отчетности предоставляется всем субъектам предпринимательства из пострадавших сфер деятельности.
- Мы видим, что представители малого и среднего бизнеса стали больше обращаться за услугами организаций поддержки и более активно взаимодействовать со специалистами центра "Мой бизнес", - подчеркивает Александр Евстигнеев. - Причем многие обращаются за помощью впервые. В нынешней ситуации предприниматели открыли для себя возможность получения государственной поддержки, чтобы сохранять и развивать свое дело. Это неплохо, потому что антикризисные меры уйдут в прошлое, а бизнес по-прежнему будет обращаться за понятной поддержкой, используя уже отработанные технологии, в том числе онлайн-консультирования.
Регион поможет деньгами
Не менее действенна и востребована помощь, которую предлагают региональные власти - это адресные субсидии, финансовая поддержка. Бизнесу нужны "недорогие" деньги, чтобы вернуться к нормальному ритму работы, и краевые финансовые организации государственной поддержки предпринимательства - Алтайский фонд микрозаймов (АФМ) и Алтайский фонд развития МСП - их предоставляют. Так, АФМ уже пересмотрел порядка 100 договоров, пролонгировав погашение ранее выданных кредитов. Кроме того, с начала года фонд выдал 137 новых займов, направив на развитие перспективных проектов малого бизнеса свыше 268 миллионов рублей. Причем предприниматели из пострадавших отраслей получают такие займы всего под три процента годовых.
Некоторые из наиболее пострадавших отраслей - транспорт, сфера туризма, гостиничный бизнес - нуждаются в экстренной поддержке.
Например, компания "Спектр-Сервис" из города Белокурихи, занимающаяся междугородними пассажироперевозками, уже получила заем в один миллион рублей под три процента годовых на восемнадцать месяцев и с отсрочкой платежей в течение полугода.
Предприниматель Надежда Захарова, год назад открывшая небольшую турбазу на Малиновом озере в Михайловском районе, в период пандемии привлекла льготный кредит - один миллион рублей на развитие бизнеса.
- Прошлый сезон мы отработали неплохо, поэтому решили расширить номерной фонд и поставить еще четыре домика на четырнадцать мест, - поделилась планами Надежда Захарова. - Хотели вкладывать свои инвестиции в расширение бизнеса, но в этом сезоне доходов пока нет - турбаза простаивает из-за пандемии. Вот и воспользовались льготным кредитом Алтайского фонда микрозаймов на строительство и пополнение оборотных средств. Рассчитывали на шесть процентов годовых, а взяли под три, поскольку относимся к пострадавшим отраслям. Это очень хорошая поддержка и, главное, своевременная. Сейчас, пока нет отдыхающих, мы занимаемся строительством, чтобы в следующем году открыть новые домики для туристов.
Гарантии для бизнеса
Активно пользуются алтайские предприниматели и финансовыми поручительствами Алтайского фонда МСП, которые помогают им получить кредитные средства, в том числе льготные. В этом году уже 34 компании и индивидуальных предпринимателя использовали гарантии фонда на сумму свыше 178 миллионов рублей, чтобы привлечь банковские кредиты в объеме более 540 миллионов рублей. Свыше семидесяти процентов займов, выданных под государственные поручительства фонда, предоставлены по льготным программам кредитования субъектов предпринимательства.
В первую очередь региональная гарантийная организация поддерживает тех предпринимателей, которые даже в это непростое время продолжают реализовать свои инвестиционные проекты. Среди них - компания "Элитпласт+", выпускающая пластмассовые изделия для упаковки товаров. Малое предприятие сейчас модернизирует производство и с помощью поручительства региональной гарантийной организации сумело привлечь кредитные ресурсы на покупку современного оборудования.
Не меньшим спросом у бизнес-сообщества пользуются и нефинансовые формы поддержки. Предприниматели все чаще обращаются в центр "Мой бизнес" за услугами по сертификации продукции, патентованию, созданию сайтов, продвижению брендов и услуг на международных торговых площадках. За четыре месяца текущего года Центр поддержки предпринимательства оказал представителям МСП и начинающим предпринимателям 2 345 услуг, в том числе 1 515 - субъектам малого и среднего бизнеса.
Так, барнаульская компания "Приоритет", которая в прошлом году при поддержке центра "Мой бизнес" успешно приняла участие в выставке Kids Russia, сейчас с государственной помощью зарегистрировала собственный товарный знак и теперь занимается разработкой своего сайта и сертификацией продукции.
- Несмотря на непредвиденную ситуацию с коронавирусом, мы продолжаем реализацию нацпроекта по поддержке МСП, - добавил Александр Евстигнеев. - И не снижаем показатели, которых должны достичь в этом году. А именно: охватить господдержкой не менее 3,8 тысячи предпринимателей, выдать не менее 1,1 миллиарда рублей кредитов под поручительства Алтайского фонда МСП, а также помочь 120 малым предприятиям вывести свою продукцию на экспорт.
- Для Алтайского края предпринимательство - важный сектор экономики, на который приходится почти восемьдесят процентов хозяйствующих субъектов региона, каждый четвертый работник занят в сфере малого и среднего бизнеса, - подчеркнул губернатор региона Виктор Томенко в ходе ежегодного отчета перед депутатами Алтайского краевого Законодательного собрания. - Мы продолжим совершенствовать условия ведения бизнеса в крае, выстраивая такую модель государственно-предпринимательского партнерства, когда бизнесу будет комфортно расти и развиваться, а государство получит ожидаемый социально-экономический эффект - то есть улучшение качества жизни граждан.
Александр Евстигнеев, начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры:
- Нам удалось значительно расширить возможности оказания прямой финансовой поддержки малому и среднему бизнесу. В ближайшие пять лет по индивидуальной программе социально-экономического развития Алтайского края из средств федерального бюджета региону только на поддержку субъектов предпринимательства будет выделено 2,4 миллиарда рублей. Свыше миллиарда рублей пойдет на докапитализацию Алтайского фонда микрозаймов и почти 1,4 миллиарда - на субсидирование предпринимателям части затрат на покупку оборудования. Уже в текущем году более полумиллиарда рублей будет направлено на эти цели.