Разработать долгосрочные шаги для развития этого региона страны в конце июня правительству поручил президент Владимир Путин. Необходимость программы была продиктована социально-экономическим положением дальневосточных территорий. С одной стороны, богатство природными ресурсами, научной инфраструктурой и производственной базой. С другой, плохие показатели жизни населения. Так, за 27 лет численность населения сократилась в 1,3 раза - до 8,2 миллионов человек в 2019 году. Фиксируются значительное отставание от среднероссийского уровня по ключевым социальным показателям, низкая обеспеченность транспортной и социальной инфраструктурой. Доля ветхого и аварийного жилья в 2,5 раза превышает среднее значение по стране, а ввод нового в 1,5 раза ниже.
Еще в 2013 году, подчеркивается в программе, главой государства развитие Дальнего Востока было объявлено национальным приоритетом на весь XXI век. "Миссией новой государственной политики является создание на Дальнем Востоке глобально конкурентоспособных условий инвестирования и ведения бизнеса, благодаря которым в регион придут необходимые для его опережающего экономического развития частные инвестиции, а за ними - новые рабочие места и новое качество социальной сферы, формирующие привлекательные условия для жизни людей и увеличивающие количество экономических связей внутри региона", - говорится в документе.
Конкретные задачи президент установил своим указом. На период до 2024 года включительно:
- превышение среднероссийских темпов роста показателей качества жизни населения, в том числе по таким основным направлениям, как повышение ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 5 лет, снижение смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 35 процентов, увеличение годового объема жилищного строительства в 1,6 раза;
- превышение среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объема накопленных частных инвестиций до 800 миллиардов рублей, создания не менее 200 предприятий на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, а также не менее 30 тысяч новых рабочих мест.
До 2035 года правительство и региональные власти должны остановить миграционный отток населения, добиться для территорий показателей качества жизни населения и экономического развития выше среднероссийских.
Реализация нацпрограммы будет проходить в три этапа: с 2020 по 2024 год, с 2025 по 2030 год и с 2031 по 2035 год. По каждому из них планируется утвердить отдельный план мероприятий. Финансирование обеспечат за счет федерального бюджета, консолидированных бюджетов дальневосточных регионов и внебюджетных источников.
В результате к 2035 году на Дальнем Востоке:
- создадут не менее 450 тысяч новых рабочих мест;
- для обеспечения комфортных условий жизни людей в крупнейших городах запустят программы реновации городской среды, общественных пространств и уличнодорожной сети, предусматривающие в том числе перенос из центров городов крупных промышленных и логистических объектов;
- осуществят масштабную поддержку индивидуального жилищного строительства в пригородах и сельских населенных пунктах, строительство инфраструктуры для новых населенных пунктов, созданных в рамках программы "дальневосточный гектар";
- обеспечат для всех удаленных населенных пунктов авиационную доступность и доступ к высокоскоростному интернету;
- создадут в каждом из 11 регионов ДВ новые туристические кластеры;
- будут развивать производственный и транспортный потенциал территорий.
Все направления социально-экономического развития выделены в отдельные блоки со своими параметрами и целями. Большой раздел посвящен повышению качества жизни до уровня выше среднероссийского, включая развитие человеческого капитала, кадрового потенциала и формирование комфортной среды для жизни.
Для развития системы здравоохранения уже до 2024 года планируется:
- строительство и реконструкция 460 учреждений, включая 260 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
- капитальный ремонт 1006 медицинских организаций;
- приобретение 189 единиц медицинского оборудования;
- оснащение медицинских организаций 143 передвижными медицинскими комплексами;
С 2025 года начнется строительство еще 570 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в приспособленных помещениях, капитальный ремонт 188 медицинских организаций, закупка 9095 единиц медицинского оборудования и 218 цифровых флюорографов, а также обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 1214 единиц техники.
В системе образования на первом этапе:
- построят и реконструируют 57 школ;
- в 134 общеобразовательных и 215 профессиональных образовательных организациях проведут капитальный ремонт;
- 34 школы оснастят пищеблоками;
- предоставят увеличенные в два раза компенсационные выплаты учителям, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тысяч человек.
После 2024 года запланирован капитальный ремонт еще 834 общеобразовательных и 138 профессиональных образовательных организаций, оснащение 59 профессиональных образовательных организаций.
План действий для улучшения жилищных условий населения Дальнего Востока включает:
- ипотеку под 2 процента годовых для молодых семей и участников программы "Дальневосточный гектар";
- выдачу ипотечных кредитов под 5 процентов годовых для граждан, имеющих детей, а также предоставление ипотечных кредитов для приобретения жилья на сельских территориях под процентную ставку от 0,1 до 3 процентов;
- увеличение объема жилищного строительства в 1,6 раза - до 3,3 миллионов квадратных метров в год;
- сокращение количества непригодных для проживания жилых помещений, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, в 3,5 раза и расселение 1,7 миллиона квадратных метров такого жилья;
- благоустройство, повышение уровня обеспеченности общественными и рекреационными пространствами, создание нового облика дальневосточных городов;
- реализацию проектов деревянного домостроения.
Свой план действий прописан для сфер культуры и спорта. Причем конкретно определено, какие объекты должны быть возведены в населенных пунктах в зависимости от их численности населения. Например, в каждом сельском населенном пункте с численностью от 500 жителей откроют дом культуры, а если проживает от трех тысяч, то уже необходим кинозал. В поселениях с 1000-5000 жителями появятся универсальные спортивные залы, а бассейны предусмотрены для населенных пунктов от 10 тысяч человек.
Правительство утвердило Стратегию развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на следующие 15 лет, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. "Ситуация с коронавирусом еще раз подтвердила важность развития этого направления, - подчеркнул он. - Мы должны принимать меры, чтобы держать под контролем существующие инфекции и не давать распространяться новым". К 2025 году на базе российских предприятий должен быть обеспечен полный цикл производства вакцин для прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь прививок по эпидемическим показателям.
Стратегия ориентирована на иммунопрофилактику ряда инфекций, таких как дифтерия, корь, краснуха, вирусный гепатит B, сезонный грипп. К 2035 году охват населения профилактическими прививками должен быть не менее 95 процентов.