- Это рекордные цифры, они существенно больше плановых показателей текущего года. Благодаря слаженной работе регионального правительства удалось обеспечить рост собственных доходов и увеличить финансирование на решение социально важных задач и достижение национальных целей, - отметила председатель областного Собрания Екатерина Прокопьева.
Налоговые и неналоговые доходы на 2022 год спрогнозированы в объеме 77 миллиардов - это на девять процентов выше плановых показателей текущего года. При этом собственные доходы составляют более 68 процентов всех доходов региональной казны. Главная задача - реализация нацпроектов, госпрограмм, социальные обязательства.
Так, в бюджете предусмотрены средства на увеличение МРОТ и индексацию зарплаты бюджетникам. 60 процентов казны будут направлены на социальную сферу, спорт и физическую культуру, 7,5 миллиарда - на поддержку семей с детьми (по отношению к 2021-му рост составит 13 процентов). Из этих средств 77 миллионов рублей пойдут на расширение сферы действия регионального материнского капитала: со следующего года его будут получать семьи, в которых родился, усыновлен или взят на воспитание третий и каждый последующий ребенок.
Расходы на здравоохранение в 2022 году вырастут на десять процентов и с учетом субвенций составят 38,6 миллиарда рублей. На развитие образования и науки направят 28,3 миллиарда - на 500 миллионов рублей больше, чем в 2021 году. В два раза вырастут расходы на ремонты и модернизацию муниципальных учреждений культуры (они составят 250 миллионов)
На 8,5 процента увеличится объем средств на реализацию нацпроектов - до 18,4 миллиарда. На 22 миллиарда будет профинансирован блок "Инновационное развитие и модернизация экономики", причем половина пойдет на развитие транспортной системы. Так, на 21 процент увеличится субсидирование водных перевозок, а субсидии для муниципального транспорта вообще выделены впервые - в бюджете на это предусмотрено 100 миллионов рублей. Дорожный фонд на 2022 год сформирован в объеме 9,4 миллиарда рублей, а на поддержку малого и среднего предпринимательства запланировано 270 миллионов - на 29 процентов больше, чем в текущем году.
Для адресной инвестиционной программы в бюджете 2022 года предусмотрено 7,4 миллиарда рублей. А на переселение из аварийного жилья с участием средств Фонда реформирования ЖКХ направят 6,1 миллиарда - это в полтора раза больше лимитов 2021-го. 15 миллиардов рублей предусмотрено на реализацию блока "Эффективное государство", из них 6,6 миллиарда - это нецелевые дотации и субсидии муниципальным образованиям области.
- Финансирование молодежной программы составит 401 миллион рублей: в течение года мы надеемся его увеличить. Здесь важно отметить инфраструктурные объекты - мы заканчиваем молодежный центр, развивается архангельский центр "Патриот", появляются помещения, где можно заниматься патриотическим воспитанием, - отметил глава комитета АОСД по развитию гражданского общества, молодежной политике и спорту Иван Новиков. - При этом мы выделяем средства на открытые пространства, которые ребята проектируют сами, а потом могут в них собираться, получать творческие навыки.
По его словам, увеличена и сумма расходов на некоммерческий сектор - если в 2018 году на ТОСы и НКО закладывалось порядка 40-50 миллионов, то теперь эта цифра составляет 120.
- Впервые мы закладываем деньги на инициативное бюджетирование - 30 миллионов рублей для муниципальных округов, - сказал Иван Новиков.
Климат для бизнеса
Для организаций, применяющих специальные налоговые режимы, в 2022 году будет введена льгота по налогу на имущество организаций от кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости.
-?Для организаций, имеющих объекты недвижимости площадью до 900 квадратных метров, ставка налога составит 0,3 процента. В 2021 году ставка была один процент. Для зданий, площадь которых более 900 "квадратов", ставка будет 0,7 процента. Сейчас она составляет два процента, - подчеркнул заместитель председателя комитета областного Собрания по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Андрей Малышев. - Также льготная ставка предусмотрена для объектов недвижимости потребкооперации в сельской местности и домов быта.
Снижены налоги и для 6,5 тысячи предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения.
- Если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка снижается с шести до одного процента. Если же объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка снижается с 15 до пяти процентов. Воспользоваться льготой могут не все предприниматели, закон направлен на сферы бизнеса, наиболее пострадавшие от ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции. Эта льгота коснется порядка 6,5 тысячи предпринимателей. При необходимости спектр видов деятельности, попадающих в льготную категорию, может быть расширен, - отметил председатель комитета областного Собрания по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Александр Фролов.
Льготы будут действовать для бизнеса, работающего в сфере обрабатывающего производства, внутреннего водного и сухопутного пассажирского транспорта, информационных технологий, гостиничного и туристического бизнеса, образования, культуры, спорта, организации досуга и развлечений, бытовых услуг, общественного питания, организации конференций и выставок, предоставления услуг по дневному уходу за детьми. Воспользоваться льготой смогут и предприятия розничной торговли в труднодоступных населенных пунктах Архангельской области (их перечень утвержден соответствующим областным законом).
Почему региональные власти пошли на эти меры, понимая, что доходы бюджета уменьшатся?
-?Мы приняли ряд законопроектов, которые сделают инвестиционный климат Архангельской области существенно более благоприятным, - ответила зампредседателя областного парламента Надежда Виноградова. - В перспективе - через год, два, три - эти законы помогут увеличить доходную часть казны.
Деньги на квартиру
В Архангельской области в 2022 году появится дополнительный механизм для расселения аварийного жилья. Депутаты областного Собрания одобрили в двух чтениях законопроект, предусматривающий выплаты субсидий жильцам аварийных домов Архангельска, признанных таковыми после 1 января 2017 года.
Они будут производиться за счет резервного фонда правительства РФ (при наличии финансовой возможности), но при условии, что в собственности или в социальном найме граждан нет другого пригодного жилья. Субсидию можно будет потратить только на приобретение жилья, причем в Архангельской области.
QR-код для деревни
Областные депутаты подготовили также предложения о совершенствовании федерального законопроекта по введению QR-кодов при посещении общественных мест. В первую очередь инициатива депутатского корпуса Поморья касается труднодоступных и удаленных территорий. Как отметил председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Архангельской области Сергей Эммануилов, "документ, безусловно, важный, но требует доработки, особенно с учетом специфики отдаленных и труднодоступных территорий Крайнего Севера".
В частности, парламентарии предложили отрегулировать норму о предоставлении QR-кода гражданам с высоким титром антител, бессимптомно переболевшим коронавирусом или не получившим своевременную медицинскую помощь и подтвержденный диагноз только из-за того, что они живут в труднодоступных деревнях и селах.
Кроме того, законопроектом предусмотрена выдача необходимых документов на бумажном носителе в многофункциональных центрах предоставления услуг. Доставлять бумажные сертификаты с QR-кодом гражданам, проживающим на отдаленных и труднодоступных территориях, должны организации, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ: необходимо учитывать, что это дополнительные расходы региональных бюджетов. Кроме того, законопроектом не определено, будет ли являться документом электронный сертификат о вакцинации. По мнению парламентариев, эта норма требует доработки.
После дискуссии депутаты поддержали законопроект с учетом предложенных замечаний.
Льгота для инвесторов
С 1 января 2022 года налог на прибыль станет ниже.
Для участников региональных инвестпроектов будет действовать пониженная ставка по налогу на прибыль организаций - депутаты парламента Поморья внесли изменения в соответствующие областные законы. Они направлены на то, чтобы стимулировать инвестиционную деятельность на территории региона. Пониженная налоговая ставка равна десяти процентам, увеличен и срок, в течение которого ее можно использовать.