Спрос за спрос
Правда, как следует из доклада министра энергетики и ЖКХ Кировской области Игоря Селезнева на заседании областного антикризисного штаба (есть в распоряжении "РГ"), "многоквартирное жилищное строительство составило 21,7 тысячи квадратных метров, или 50 процентов к уровню прошлого года". При этом индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - 125,8 тысячи квадратных метров, или почти втрое больше, чем годом ранее.
Вятский край - не самый богатый. Поэтому логично было бы предположить, что последние места по вводу нового жилья объясняются ограниченным платежеспособным спросом населения. Тем более что средние цены на первичку, по данным Кировстата, в регионе только за прошлый год выросли на 24,4 процента. В результате в начале текущего года квадратный метр в новостройках Кировской области стоил в среднем 62,8 тысячи рублей.
Впрочем, профессионалы опровергают эту гипотезу.
- В прошлом году у нас проблем с платежеспособным спросом просто не было. Желающих купить жилье было на порядок больше, - сообщил руководитель фирмы-застройщика "Маяковская", член правления Союза строителей Кировской области Дмитрий Сергеев.
По его словам, недавно представитель одного из банков проинформировал, что предложение нового жилья в Кирове сейчас составляет около 700 квартир, тогда как в 2021 году на продажу выставлялось в среднем 7000 объектов.
Нормативные изыски
Причина пробуксовки - серьезные противоречия между строительным бизнесом и властью Кирова. Областной центр - фактически единственный населенный пункт региона, где ведется индустриальное строительство. Согласно данным Кировстата, в прошлом году 95 процентов жилья застройщики сдали в эксплуатацию именно здесь.
- За весь прошлый год в городе было выдано всего шесть разрешений на строительство, - пояснил Дмитрий Сергеев и добавил: - Наша компания уже несколько лет не получала таких разрешений. Какое-то время мы решали проблему покупкой участков с уже готовыми документами. Но сейчас и этот источник почти иссяк.
Свою позицию городские и региональные власти объясняют необходимостью комплексного развития территорий. Тем, что вместе с многоэтажками должны строиться детские сады, поликлиники, школы. Также власти намерены препятствовать точечной застройке в центре Кирова.
В 2021 году она получила нормативное оформление: постановление правительства области существенно расширило границы так называемого "исторического поселения" областного центра. Как известно, в них действуют более жесткие требования к новостройкам. Кроме этого, городская администрация Кирова утвердила новые правила землепользования и застройки.
Правда, правовые новеллы оказались недолговечными. 27 декабря прошлого года областная прокуратура сообщила об опротестовании правил землепользования и застройки. В качестве аргументации своей позиции надзорное ведомство заявило, что документ противоречит нормам Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона "О защите конкуренции", "содержит коррупциогенные факторы, которые могут повлечь коррупционные проявления при правоприменении". Помимо этого, прокуратура города Кирова усмотрела в нем нарушение прав владельцев земли и угрозу роста цен на жилье.
Немного дольше продержались и новые границы исторического поселения. В начале февраля областной суд по иску "Объединения строителей Кировской области" признал незаконным и решение регионального правительства.
- Судьи сделали вывод, что решения об утверждении новых границ исторического поселения и ограничении высотности зданий были приняты произвольно, без необходимого научного обоснования. Это нарушает постановление правительства Российской Федерации. Сейчас правительство оспаривает это решение в вышестоящей судебной инстанции, - рассказал юрист Ян Чеботарев.
Предложения и предположения
- Реализация проектов в рамках комплексного развития территорий является одной из приоритетных наших задач, - заявил на совещании министр Игорь Селезнев и назвал несколько площадок, которые власти готовы предложить застройщикам. - Приоритетными участками являются территории южнее микрорайона "Чистые Пруды".
Но представители стройиндустрии продолжают достаточно скептически относиться к предложениям власти.
- Одна фирма получает участок, на котором школа будет строиться за счет федеральных средств, а инфраструктура финансируется регионом, а другим выделяют чистое поле, прозрачно намекая на необходимость построить школу, детские сады и даже опорный пункт полиции за свой счет. В такой ситуации не стоит ждать роста предложения жилья и стабилизации цен на рынке, - прогнозирует Дмитрий Сергеев.
По его словам, у строителей есть набор конкретных предложений, которые помогут решить комплекс накопившихся проблем и снять напряжение на рынке жилья. Свою позицию строители высказывали как публично, так и на закрытых встречах.