Для застройщиков и покупателей
По итогам 2021 года Тюменская область заняла первое место в РФ по показателю ввода жилья на душу населения - 1,8 квадратного метра на человека. В целом по региону было введено более 1,7 миллиона квадратов, что на 8 процентов больше, чем годом ранее. В 2022-м планируют 1,6 миллиона, из них, по данным главного управления строительства Тюменской области, построено уже около 600 тысяч. 99 застройщиков возводят 326 многоквартирных домов.
Как удается уже много лет не снижать планку? Тюменская область выступила в качестве пилотного региона для реализации новой схемы поддержки комплексной застройки по механизму инфраструктурных облигаций. Такой заем в размере почти 700 миллионов рублей получил, например, застройщик, который возводит в Тюмени жилой комплекс в Плеханово.
Стимулирование строительства многоквартирных домов хорошо работает вместе с программами поддержки покупателей жилья, рассчитанными на молодые семьи, работников бюджетной сферы, детей-сирот, ветеранов, инвалидов. В этом году в Тюменской области более 2,6 тысячи семей улучшили жилищные условия за счет материнского капитала. Выдали и первую ипотеку для IT-специалистов.
Развивается и индивидуальное строительство: в прошлом году введено 800 тысяч квадратных метров, в этом - уже более 300 тысяч. Упрощено нормативное регулирование, что позволяет быстро регистрировать частные дома. Есть запрос на строительство жилья для медиков и учителей в селе. Банки ждут одобрения лимитов по сельской ипотеке, готовы кредитовать как физлиц, так и подрядные организации, разрабатывают варианты кредитных линеек на проекты с благоустройством, дорогами, инженерными сетями. В главном управлении строительства Тюменской области учитывают эти возможности при формировании региональных программ.
Не отвлекаются от главного
Важно и то, что в регионе для строителей созданы комфортные условия административного регулирования. По предложению застройщиков, например, ускорен процесс оформления разрешительной документации, сокращены сроки проведения публичных слушаний и предоставления земельных участков под строительство. Чтобы получить разрешение на возведение многоквартирного дома, теперь достаточно пройти всего четыре процедуры, которые займут 46 дней. Для сравнения: в 2014 году таких этапов было 12, а срок в два раза больше.
Сокращены до минимума и проверки. Остались только внеплановые контрольно-надзорные, и то только по согласованию с органами прокуратуры. Управление госстройнадзора по Тюменской области сместило акцент на проведение профилактических мероприятий. Все предписания, выданные до 10 марта, автоматически продлили на 90 дней, для более свежих ввели особый регламент. Если из-за санкционной политики у строительной компании нарушились логистические цепочки, она вообще может избежать штрафов за то, что не вписалась в сроки. Нет необходимости и направлять в региональный Госстройнадзор извещение об окончании строительства: инспекторы все сделают сами. Только работайте - не отвлекайтесь на мелочи.
Аванс в помощь
Трудности вообще не повод отказываться от грандиозных планов, особенно в строительстве социальных объектов. Если появляются новые дома, значит, нужны детские сады и школы. В регионе строятся шесть школ, летом их количество увеличится еще на десяток. На несколько лет вперед расписана "дорожная карта" по детсадам: четыре возводятся, для шести готова проектная документация, еще на четыре разрабатывается.
Здания рассчитаны на 300-1500 мест. И каждый объект - долгожданный, срывать сроки ввода нельзя. В регионе принята программа авансирования работ по госконтрактам на строительство социальных объектов. В областном бюджете на эти цели выделено более 1,5 миллиарда рублей. Авансирование позволит подрядчику не останавливать стройку, если поставщики вдруг потребуют деньги вперед. Предоплату уже получили компании, которые возводят 11 социальных объектов, в том числе пяти школ и двух детских садов.
- Федеральное законодательство позволяет выдавать аванс до 90 процентов от стоимости объекта, но авансирование в каждом случае рассчитывается индивидуально, - объясняет начальник главного управления строительства Тюменской области Павел Перевалов. - Кроме того, есть возможность вносить изменения в стоимость контрактов, если происходит удорожание строительства из-за роста стоимости материалов или оборудования. При этом сроки госэкспертизы по изменению цены контракта сокращены до двух недель.
Подрядчик, который строит детский сад в микрорайоне Березняки, получил аванс в размере 44 миллионов рублей, или 10 процентов от общей стоимости объекта. Это позволяет строителям вести работу строго по графику. Коробка полностью готова, ведутся кровельные и внутренние отделочные работы, завершается монтаж вентиляционного оборудования, электрики, сантехники. По проекту детский сад должны сдать к апрелю
2023-го, но, по словам генерального директора подрядной организации Абрама Овеяна, смогут завершить и раньше - до конца этого года.
Найдем свое
В нынешних условиях нормой в строительной сфере становится импортозамещение. В Тюменской области серьезных перебоев с поставками нет.
- Более 75 процентов оборудования и материалов, которые используются у нас на строительных площадках, отечественного производства, - подчеркивает заместитель начальника главного управления строительства Сергей Бауэр. - Понимание, как выстаивать работу по импортозамещению, у нас есть. Мониторинг показал, что мы сможем найти аналоги ушедшего с рынка оборудования на все 100 процентов.
В департаменте инвестполитики Тюменской области прорабатываются различные варианты замещения продукции, подыскиваются аналоги отечественного производства, ведутся переговоры с поставщиками из Казахстана, Китая, Турции. Сформирован перечень наиболее востребованных материалов и оборудования, который поможет определить, изготовление какой продукции можно наладить на территории региона. Тюменские инвесторы уже готовы вложить деньги в новые производства.