Два омбудсмена обменялись опытом, чтобы применять лучшие практики по защите бизнеса. Оказалось, многие проблемы в регионах схожие, а пути их решения каждый ищет самостоятельно.
- Чтобы максимально эффективно отстаивать интересы делового сообщества, нам необходимо обмениваться опытом. Мы подписали не просто рамочное соглашение, оно предусматривает помощь ресурсами: правовыми, информационными, научными и организационными. Будем обмениваться аналитическими, научными и статистическими данными, - пояснил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области Михаил Лисин. - Кроме этого, продолжим работу по созданию экосистемы поддержки бизнеса в регионе. Постараемся делать так, чтобы у людей была возможность производить конкурентоспособную продукцию, расти и развиваться.
В Мордовии за прошлый год в адрес уполномоченного поступило 307 обращений, что в 2,8 раза больше, чем в 2020-м, и в 1,8 раза больше, чем в 2019-м. Хотя количество контрольно-надзорных мероприятий постоянно снижается, значит, должно уменьшаться давление на бизнес. Но этого почему-то не происходит. Препятствия чинят там, где не ждали.
- Администрации городского округа Саранск запретила предпринимателю устанавливать на жилые дома аппарат для розлива очищенной питьевой воды. Пришлось проводить несколько рабочих встреч для урегулирования ситуации. Выяснилось, что по закону согласование на размещение аппарата по розливу питьевой воды от сотрудников мэрии не требуется, так как решение принимают собственники жилых помещений. Достаточно провести очно-заочное голосование и оформить протокол общего собрания, чтобы жильцы могли пользоваться новой услугой, - рассказала омбудсмен из Республики Мордовия Елена Юрченкова.
Для сравнения, ее пензенскому коллеге за год поступило около 200 обращений, из них каждое четвертое было связано с земельными отношениями, 16 процентов касались антиковидных ограничений, 13 - привлечения к налоговой ответственности. Недавно после вмешательства бизнес-омбудсмена в качестве третьей стороны по делу в Арбитражном суде Пензенской области удалось снизить размер неустойки для одного из крупных застройщиков Пензенской области перед сетевой организацией. Пользуясь лазейкой в законе, поставщики ресурсов попытались взыскать незаконно миллионы рублей со строительной компании. Юристам удалось сократить размер начисленных пеней в 17 раз, иначе финансово-хозяйственная деятельность предприятия находилась бы под серьезной угрозой.
Другая фирма инвестировала почти 300 млн рублей в строительство научно-производственного комплекса, но столкнулась с невозможностью зарегистрировать санитарно-защитную зону нового строения из-за того, что администрация города Пензы поменяла назначение соседнего участка на жилую зону и отдала его под освоение. Благодаря вмешательству бизнес-омбудсмена удалось "отодвинуть" строительство жилых домов, чтобы они не попадали в границы уже реализованного инвестиционного проекта.
В этом году сложившаяся экономическая ситуация повлекла рост количества обращений от бизнеса. Весной пришлось в ручном режиме искать крупные партии сахара для кондитерского производства в условиях возникшего ажиотажа. Проблему удалось решить с помощью Центра кластерного развития. Не секрет, что кластеру проще получить меры государственной поддержки.
- Мы целенаправленно развиваем кластерную политику, поддерживаем это направление на региональном уровне, - пояснил председатель правительства Пензенской области Николай Симонов. - Эта работа приносит свои плоды. Сегодня пензенский кондитерский кластер обеспечивает до 40 процентов российского рынка, а наша мебель занимает почти половину внутреннего рынка и идет на экспорт. Не менее значимый вклад вносит пензенское охранное оборудование. Создан буквально с нуля станкостроительный кластер, швейное производство выросло из одного небольшого предприятия. Наш медицинский кластер вырос до федерального уровня.
Отстаивать права предпринимателей помогают общественный и экспертный совет, центр общественных процедур "Бизнес против коррупции" и институт общественных помощников. Последние необходимы для оперативного реагирования, они работают на внештатной основе почти в каждом районе, как правило, это кто-либо из местных предпринимателей.