Эксперты подчеркивают: если политика берет верх над экономикой, "академические" обоснования теряют смысл. При этом отмечается, что нынешние проблемы зарождались еще в 2020-м, когда стали прерываться логистические цепочки и производители вынуждены были отдавать предпочтение поставкам в одни страны, а другие задвигать на второй план.
Подходы к импортозамещению пришлось смещать в средний передел: раскладывать продукцию на то, из чего она сделана.
Теперь в Министерстве промышленности и торговли России готовы сформировать обновленную платформу поддержки бизнеса по ключевым направлениям на базе специального инвестиционного контракта: инвестор технологичного производства может рассчитывать на существенные льготы.
- Начинаем собирать пазлы, - заявил, выступая на норильском форуме по импортозамещению, директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга Алексей Матушанский. - С одной стороны - крупный заказчик, потребитель продукции, с другой - ее производитель. Для каждого министерство выступает гарантом. Над первыми проектами сейчас работаем, надеемся в этом году их запустить. Реализацией пилотного, возможно, займутся как раз "Норникель" и кто-то из участников форума по импортозамещению.
Что касается непосредственно мер поддержки, то, по словам Матушанского, некоторые механизмы уже действуют, некоторые запускаются сейчас. Первый из них - по НИОКР - предусматривает компенсацию до 50 процентов затрат на разработку новой продукции. В среднем это 100-150 миллионов на один проект.
- Объявляем набор приоритетных технологических направлений, выбираем исполнителей по каждому из них и финансируем затраты, в том числе на аренду производственных помещений. К средствам, которые есть, думаю, в этом году добавим дополнительно пять-шесть миллиардов рублей. Рассчитываем, что это станет стимулом, в частности, для крупных машиностроительных компаний. При этом понимаем: наряду с простым сотрудничеством иногда нужно что-то и подсмотреть, скопировать. Поэтому запустили механизм обратного инжиниринга для выпуска необходимых комплектующих. Оператором стала наша подведомственная некоммерческая организация - Агентство по технологическому развитию. Важно, что на эти конкурсы компании приходят с заявками, подкрепленными гарантированным спросом потребителей. В результате поддерживаем то, что будет востребовано. Кстати, с 2014-го мы с Минобрнауки создали в технических вузах 80 инжиниринговых центров. Сейчас готовимся профинансировать дооснащение ведущих из них современным оборудованием. На днях опубликуем информацию о восьми новых центрах, которые откроем в этом и следующем годах. А для масштабирования производства действует Фонд развития промышленности, который выдает займы под 11 процентов до миллиарда рублей до пяти лет, - резюмирует глава департамента.
Минпромторг уже сформировал перечень оборудования, комплектующих изделий, сырья и материалов, производство которых может быть организовано в России. В список включены 144 номенклатурные позиции в таких отраслях, как нефтегазовое машиностроение, радиоэлектронная промышленность, энергетическое машиностроение, металлургия и материалы. Потенциальное производство вполне реально осуществить не менее чем на 210 различных площадках.
Задача укрепления экономического суверенитета страны - один из главных приоритетов и для региональных властей. В Красноярском крае за последние шесть лет в партнерстве с бизнесом объем закупок у местных производителей увеличился более чем вдвое: с 56 до 134 миллиардов рублей.
Специалисты, в частности, отмечают хорошие результаты, которых достигла кооперация "Хенкон Сибирь" и "Норникеля".
- Мы аккумулировали информацию предприятий о продукции, которую необходимо заместить, - сообщил участникам форума замминистра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Евгений Гаврилов. - Речь идет почти о 14 тысячах единиц. С участием Института бизнеспроцесса Сибирского федерального университета этот перечень будет систематизирован по признаку КПД-пользователей. Кроме того, в регионе создан Фонд развития промышленности с капитализацией более одного миллиарда рублей, который, безусловно, в приоритетном порядке поддержит проект по освоению импортозамещающей продукции. Некоторые предприятия, работая по индивидуальным чертежам заказчика с помощью 3D-сканера и спектрального анализа, уже существенно увеличили загрузку. Наша задача - обеспечить гарантии производителям: каждый заказ должен быть востребован. Ну а шансов на то, чтобы освоить выпуск не только отдельных комплектующих, но и технически сложного оборудования, - не сомневаюсь - у нас достаточно.
Продукция некоторых производителей - участников форума по импортозамещению давно зарекомендовала себя на внутреннем рынке и по своим характеристикам не уступает лучшим зарубежным образцам. Просто раньше эти компании оставались в тени иностранных конкурентов, обладающих большим опытом и солидной историей.