Счетной палатой были проанализированы 67 федеральных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами. Всего в их ведении находится 1142 информационные системы. Из них 630 можно отнести к федеральным государственным информсистемам. "Действующее законодательство определяет основания и цели создания государственных информсистем, но не содержит конкретных норм, обязывающих относить ту или иную систему к категории государственных. При этом статус ГИС имеет существенное значение. Правительство регламентирует порядок создания, проектирования и ввода в эксплуатацию таких систем. Для них установлены отдельные требования по безопасности информации. В результате в отношении части информационных систем, которые де-факто являются ГИС, не обеспечивается выполнение ряда обязательных для таких систем требований", - рассказал аудитор Данил Шилков.
Для обеспечения единообразного подхода к работе с ГИС Счетная палата предложила правительству прописать в законодательстве критерии обязательного отнесения информационных систем к соответствующей категории.
Еще одна отмеченная проблема касается общей "лоскутности" ГИС, возникшей в результате многолетней децентрализованной информатизации, когда каждое ведомство строило свои системы самостоятельно. Это усложняет интеграцию систем между собой и не позволяет оптимизировать затраты на них.
В аппарате вице-премьера Дмитрия Чернышенко "РГ" рассказали, что после нескольких лет активного развития различных информационных систем, когда шло накопление данных и экспертизы, ГИС находится на новом этапе своего развития. "Сейчас мы перешли к новому этапу. Решаем задачу по унификации требований к ГИС и форматам данных. Минцифры также проведена инвентаризация всех ГИС. Запущен ключевой эксперимент, в рамках которого мы апробируем развитие подходов к цифровизации и унификации - это ГосТех", - отметили там.
Поэтапный переход основных систем на ГосТех, вывод из эксплуатации устаревших или их слияние в платформы позволят решить озвученную Счетной платой проблему с "лоскутностью".
В минцифры пояснили, что нормативное регулирование ГИС - одно из направлений работы, которое происходит параллельно с развитием самих информсистем, их адаптацией под запросы граждан, которые пользуются госуслугами, или работников ведомств, которые с помощью цифровых технологий избавляются от рутины и повышают качество своей работы.