С 12 сентября все страны, входящие в ЕС, при выдаче виз будут руководствоваться рекомендациями Еврокомиссии. Фактически новые нормы являются обязательными для исполнения всеми странами ЕС, поскольку соответствуют общеевропейскому визовому кодексу. Визовый сбор увеличится с нынешних 35 евро до 80 евро, а для детей в возрасте с 6 до 12 лет он составит 40 евро. Срок выдачи виз составит минимум 15 дней, но может быть продлен до 45 дней. Для въезда в ЕС потребуются дополнительные документы, например, приглашение, подтверждение с места будущего проживания и маршрут на время поездки. Кроме того, при подаче заявлений необходимо будет подтвердить "намерение после поездки покинуть территорию стран ЕС". Для этого могут запросить обратный билет, выписки с банковских счетов, подтверждение наличия работы и недвижимости в России, сведения о семейном положении. Консульства также могут отказаться принимать от заявителя страховку, оформленную в российской компании, и потребовать застраховаться в одной из иностранных фирм. Кроме того, Еврокомиссия напоминает, что наличие визы еще не означает автоматического разрешения на въезд в ЕС. Даже с действующим документом путешественник может быть подвергнут дополнительному контролю на границе, и во въезде ему может быть отказано.
Помимо перечисленных мер Еврокомиссия озвучила ряд рекомендаций, которым должны следовать консульства европейских государств при работе с россиянами. Эти "советы" не являются обязательными для исполнения, однако можно с уверенностью сказать, что к ним будут прислушиваться. В Брюсселе также пытаются надавить на другие европейские государства, не входящие в Шенгенскую зону, чтобы те ввели аналогичные ограничительные меры в отношении граждан России. Речь идет о Швейцарии, Болгарии, Румынии и Черногории. Последняя уже выразила готовность ужесточить въезд для россиян.
Так, отныне предлагается не считать туризм "существенной причиной для поездки", поэтому выдаче туристических виз будут отдавать меньший приоритет. Как это будет работать на практике - пока непонятно, возможно, в визовых центрах уменьшат количество "слотов" для записи на подачу документов. Тем более что консульства европейских стран в России уже несколько месяцев с трудом справляются со своей работой из-за нехватки персонала после того, как Россия зеркально ответила на высылку российских дипломатов из стран ЕС в марте.
Кроме того, Еврокомиссия настаивает на ужесточении проверок предоставляемых документов. Каждый запрос должен рассматриваться индивидуально, и если выявлена "угроза государственной политике или внутренней безопасности", в выдаче визы должно быть отказано, как и при наличии сомнений "в намерении заявителя покинуть территорию ЕС по истечении срока действия визы". Консульствам также рекомендовано "воздержаться" от выдачи многократных виз с длительным сроком действия. В отношении уже выданных виз ЕС хочет, чтобы страны-члены провели их ревизию, и если "обладатель визы представляет угрозу безопасности", то его документ должен быть аннулирован. С учетом того, что в настоящий момент почти миллион россиян имеет шенгенские визы, возникает вопрос: сколько времени понадобится европейским столицам, чтобы "проанализировать" уже выданные ими документы? Вполне возможно, что ряд особо антироссийски настроенных государств просто аннулирует все выпущенные визы. Другие же страны могут проигнорировать этот совет из Брюсселя, сделав вид, что "проблем с безопасностью" не нашли.
В первый день действия новых правил среди многих путешественников царила растерянность. Все пытались найти ответ на вопросы: как же сейчас получить визу в Европу, можно ли подавать документы, как изменились требования? Ответы на эти вопросы далеко не всегда могут дать в самих визовых центрах стран ЕС. Например, перед визовым центром Италии с утра собралась толпа заявителей на туристические визы, которым сначала заявили, что приема для них не будет, а затем все-таки приняли документы. В кол-центре "РГ" сообщили, что помимо уже объявленного повышения цен и увеличения сроков запись на туристические визы пока проходит в обычном режиме. Однако оговорились, что уже в ближайшие дни могут произойти "любые изменения", и советуют "следить за новостями". В визовых центрах других стран, например Германии и Греции, также сообщают о нововведениях по срокам и ценам, отмечая, что записаться на подачу документов можно по-старому, а к моменту, когда подойдет очередь, "может быть, появятся новые разъяснения". Некоторые центры объявили об отказе от предоставления премиальных услуг, когда за дополнительную плату можно было получить визу во внеочередном порядке.
Судя по всему, в визовых центрах ждут новых распоряжений из консульств и посольств европейских стран в России. Те, в свою очередь, также находятся в ожидании инструкций из своих столиц. По крайней мере, по всем визовым вопросам диппредставительства отсылают в визовые центры, которые "будут располагать всей необходимой информацией".