Изменения, меняющие подходы к разработке ГИС, предлагается внести в действующее постановление правительства № 676 от 2015 года "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации". Тем же документом предлагается утвердить положение о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех".
Эксперимент по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на платформу «ГосТех» завершается и необходимо обеспечить нормативную базу для дальнейшего развития, пояснил "РГ" вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
""ГосТех" сейчас - это главный инструмент по оперативному и безопасному выводу массовых цифровых сервисов государства. Платформа за время эксперимента стала полностью независимой от иностранных технологий", - сообщил он.
Среди предлагаемых новаций - предложение разрешить вводить ГИС в эксплуатацию по частям, применять итерационный подход к разработке и вводить в эксплуатацию отдельные компоненты системы до издания правового акта о запуске ГИС. В тексте пояснительной записки указано, что создание ГИС по частям предлагается для сокращения сроков ввода в эксплуатацию той или иной системы. При этом концепция системы должна включать в себя описания всех очередей ее создания. А создавая следующую очередь системы, можно будет развивать предыдущие.
"Мировой опыт в сфере разработки IT-решений подтверждает эффективность применения гибких методологий и итерационного подхода при создании и развитии новых цифровых продуктов. Использование коротких циклов разработки, регулярные демонстрации промежуточных результатов разработки позволяют оперативно корректировать ошибочные проектные решения", - говорится в документе.
Прописанный сегодня в постановлении правительства № 676 от 2015 года в качестве единственно возможного "каскадный" метод создания информационных систем невозможен в стремительно меняющемся мире, полагает первый заместитель директора "ГосТех" Владимир Рахманов.
"Нельзя полгода проектировать систему, а потом еще год ее создавать. За это время все поменяется, и разработанная система станет ненужной. Поэтому в коммерческом секторе современные системы создаются с помощью гибких итерационных подходов. И государственные системы не должны быть исключением. Мы предлагаем добавить возможность применять современные итерационные подходы при разработке ГИС, а также дать возможность вводить эти системы в эксплуатацию в виде отдельных частей или сервисов", - сообщил Рахманов "РГ".
По словам чиновника, если к предлагаемому формату работы добавить готовые импортозамещенные платформенные решения и готовые инструменты конвейера безопасной разработки, которые предоставляет "ГосТех", то в совокупности повысятся и надежность, и безопасность готовых решений.
Платформа "Гостех" состоит из пяти компонентов: каналы (приложения, реализующие продукты и услуги для клиентов, например, Единый портал госуслуг), ядро (технологические сервисы), инфраструктура (управление вычислительной инфраструктурой в облаке), прикладные сервисы (например, единый профиль клиента, нормативно-справочная информация), данные (хранение, управление качеством и аналитика данных).
Как ранее сообщал глава Минцифры Максут Шадаев, с 2024 года все разработки будут в обязательном порядке проводиться на платформе "Гостех".