Рекордная сумма
Стартовые параметры казны по доходам и расходам на трехлетний период превышают триллион рублей - выполняется поставленная губернатором Александром Уссом задача по раскрытию финансового потенциала региона.
В 2023 году параметры бюджета на старте выглядят так: доходы - 340,4 млрд рублей; расходы - 374,4 млрд; дефицит - 34 млрд. Предполагается, что дефицит будет покрыт главным образом за счет остатков средств на начало будущего года.
Для разработки документа выбран базовый вариант прогноза социально-экономического развития региона, предполагающий постепенную адаптацию российской экономики к новым условиям.
В числе основных источников наполнения казны: налоги на прибыль, на доходы физических лиц, на имущество, на добычу полезных ископаемых, а также акцизы. В ближайшие три года ожидается умеренный рост налоговых и прочих доходов. Учитываются и поступления из бюджета РФ - около 37 млрд рублей в 2023 году.
В правительстве края отмечают, что представленные депутатам параметры документа еще будут уточняться при рассмотрении в Законодательном собрании.
Бюджет инфраструктурного роста
Условия, в которых готовился на этот раз главный финансовый документ региона, заметно отличаются от предыдущих лет, - констатирует вице-премьер правительства Красноярского края Владимир Бахарь. Речь идет о напряженности международной обстановки, введении новых санкций в отношении нашей страны и т.д. Вместе с тем документ подготовлен в установленные сроки.
"Несмотря на все сложности, проект предусматривает преемственность целей и задач бюджетной политики края, которые мы ставили в предыдущие годы. При этом он учитывает новые задачи и новые акценты, - говорит Владимир Бахарь. - Например, край будет уделять больше внимания реализации крупных проектов, росту экономической активности. В бюджетной политике появляется новое направление, связанное с инфраструктурным развитием".
"Сегодня на федеральном уровне предлагается много различных инструментов поддержки субъектов - это инфраструктурные бюджетные кредиты, воплощение новых инвестиционных проектов в рамках, например, использования средств Фонда национального благосостояния. По всем этим направлениям край активно работает и в последующие годы продолжит эту деятельность", - заверил вице-премьер.
По его словам, развитие инфраструктуры прослеживается как приоритет во всем проекте, и в целом нынешний финансовый документ можно назвать "бюджетом инфраструктурного роста".
Месяц на рассмотрение
Проект отражает готовность региона реагировать на внешние вызовы. Уже на старте планирования размер резервного фонда правительства края увеличен до 3,5 млрд рублей - изменения законодательства позволяют принимать оперативные бюджетные решения в случае необходимости.
Приоритетом для губернатора и правительства края остается выполнение социальных обязательств перед населением - более 60 млрд рублей предусмотрено на указанные цели в 2023 году. Кроме индексации расходов вице-премьер упомянул об одном из главных изменений, которые коснутся многих жителей края.
"С 1 января следующего года появляется новое универсальное пособие, которое объединит в себе все меры, связанные с выплатами семьям, имеющим детей до 17 лет, и беременным женщинам", - проинформировал Бахарь. Оно будет перечисляться через Фонд пенсионного и социального страхования.
В бюджете заложен рост расходов на повышение заработной платы работников бюджетной сферы в сумме 17,4 млрд рублей в 2023 году, в том числе 6,4 млрд рублей на финансирование решений 2022 года.
Один из приоритетов - содействие развитию территорий. В 2023 году более 120 млрд рублей поступят в местные бюджеты из краевого. Предусмотрены значительные ресурсы на поддержку муниципальных комплексных проектов, жилищное строительство, развитие дорожной сети, благоустройство, подготовку к зиме, обновление транспорта.
Запланированы работы, связанные с появлением в Красноярске метро и новых транспортных развязок, с реконструкцией перрона аэропорта и продолжением строительства Высокогорского моста через Енисей, возведением школ, спортивных сооружений и досуговых центров. Появятся также новые поликлиники, амбулатории и ФАПы. Предусмотрены средства на завершение подготовки к 200-летию Минусинска.
Завтра комитет Заксобрания по бюджету планирует рассмотреть представленный в парламент бюджет и все приложения к этому документу.
Владимир Чащин, председатель комитета Заксобрания по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан:
- Во вторник, 18 октября, комитет должен принять решение о соответствии проекта бюджета действующему законодательству и закону края о бюджетном процессе. После этого председатель ЗС в трехдневный срок направит документы во все комитеты парламента и в Счетную палату, которая за 20 рабочих дней даст заключение по проекту бюджета. Не позднее чем через месяц депутаты рассмотрят проект бюджета в первом из двух чтений.