Разговор за чашкой чая: квинтэссенция народной демократии
Лао Шэ в пьесе "Чайная", описывая повседневный быть пекинцев, раскрывает духовный кризис китайского народа, который он пережил на фоне социальных волнений в позднюю эпоху Цин. Вывеска на стене чайной, гласящая "Дела государственные не обсуждать", как раз подчеркивает тот факт, что чайная всегда была именно тем местом, где обсуждались дела государства.
В городском поселке Линьхуань уезда Суйси провинции Аньхой многие чайные открываются на рассвете нового дня. На протяжении шести веков традиции чаепития здесь передаются из поколения в поколение. Сегодня те чайные, в которых когда-то люди обсуждали дела за чашкой чая, стали залами консультаций делегатов народного собрания, в которых представители на уровне уезда и поселка ежемесячно встречаются с жителями избирательного округа.
Как говорит Хэ Вэйцзюнь, бывший председатель собрания народных представителей поселка Линьхуань, "это практика полноправной народной демократии на низовом уровне".
60-летний житель поселка Линьхуань Лю Цзиньхуа - частый гость в чайной. Он любит поболтать с односельчанами о больших и малых делах поселка и деревни. По его словам, "в чайной каждый чувствует себя свободно и может говорить обо всем, что на уме". Уже больше десятка лет 70-летний сельский житель Чжан Юньсяо остается завсегдатаем чайных и посещает почти каждое консультационное собрание народных представителей, на которое ему открыт доступ. Он чувствует, что его мнение имеет значение, когда его предложения принимают к сведению.
За последние пять лет такие вызывающую общую озабоченность населения вопросы, как строительство дорог и ремонт фонарей, всегда решались через разговоры за чашкой чая. Как следует из отчета, в каждой чайной есть зал посредничества, предназначенный для решения бытовых разногласий между людьми. За последние годы чайные посредники поселка Линьхуань разрешили свыше 1500 споров, продемонстрировав 95-процентную эффективность.
Наиболее примечательная черта китайской демократии - это прямое участие простых людей. Наряду с другими видами демократии в мире этот вид известен как "партиципативная демократия", и основными участниками политических решений в ней являются люди, а не партии и их представители.
Для Дун Яна, главы поселка Линьхуань, демократия - это не только про выборы. Демократия в ее высшей степени вершится для него тогда, когда народ различными способами принимает участие в общественном управлении. Сегодня чиновники местного правительства регулярно заглядывают в чайные, чтобы услышать мнение народа. "Народная демократия - это единственный способ направить силы и мудрость людей на благо нашего труда", - отмечает Дун Ян.
Уникальный взгляд на демократию предложил председатель КНР Си Цзиньпин: "По правилам китайского социализма, если возникает проблема, заинтересованные лица должны всегда ее добросовестно обсуждать. Проблемы, касающиеся многих людей, обсуждаются всеми, кто в них заинтересован. Достижение общности взглядов с учетом желаний и потребностей всего общества есть суть народной демократии".
Народные консультации: уникальная особенность китайской демократии
"Если возникает проблема, заинтересованные лица должны всегда ее добросовестно обсуждать", "проблемы, касающиеся многих людей, обсуждаются всеми, кто в них заинтересован", "достижение общности взглядов с учетом желаний и потребностей всего общества" - что все это значит?
Чтобы понять суть народной демократии, необходимо разобраться, что такое народные консультации в Китае. Они являются наиболее яркой и уникальной чертой китайской партиципативной демократии.
Китайская демократия - это интеграция двух основных демократических моделей - электоральной и консультативной. Первая модель реализуется путем выборных и представительных механизмов Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая и Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). ВСНП представляет собой важный орган, в котором люди из разных общественных сфер под руководством Коммунистической партии Китая и путем обширных консультаций работают над достижением консенсуса в разработке и реализации решений по основным вопросам реформ, развития и стабильности, а также темам, затрагивающим существенные интересы народа.
Для запуска процесса принятия решения в Китае непременно требуется достижение консенсуса путем консультаций. Это как отличительная черта, так и преимущество социалистической демократической политики Китая.
Помимо этого, для пользователей Интернета были созданы специальные каналы, на которых они могут высказывать свои мнения, чтобы они были учтены при разработке политических решений на высшем уровне. К примеру, при формировании 14-го пятилетнего плана национального социально-экономического развития, по оценкам, через онлайн-каналы было получено 1,018 миллиона мнений.
Полученные таким образом мнения и рекомендации имели большое значение для ЦК КПК при доработке предложений. Таким образом, китайская демократия с ее народными консультациями - это модель обширного участия народа в процессе принятия решений.
Партиципативная демократия Китая: демократия полного процесса
21 сентября 2014 года на церемонии, посвященной 65-летию Народного политического консультативного совета Китая, председатель КНР Си Цзиньпин проницательно заметил, что если у народа есть право голоса, но нет права широкого участия, иными словами, если народ пробуждается только к выборам, а после снова впадает в спячку, то такая демократия будет лишь формальной.
Китайская демократия - это демократия полного процесса, позволяющая народу осуществлять свои демократические права во всех аспектах, включая выбор должностных лиц, принятие решений, законодательную деятельность, управление и контроль и т. д.
Например, все жители Пекина знают, что при возникновении трудностей или проблем в общественной жизни они могут обратиться за помощью к правительству, позвонив из любого места и в любое время на горячую линию 12345.
В речи председателя КНР Си Цзиньпина на церемонии в честь столетия Коммунистической партии прозвучали слова о том, что "мы будем… претворять в жизнь философию развития, ориентированную на человека" и "развивать народную демократию полного процесса". Идея о том, что хозяином своей страны является народ, лежит в основе успеха Китая.
Демократия Китая - уникальная модель для всего мира
Демократия - это ценность, которую разделяет все человечество. Но является ли Китай демократическим государством? История ответила нам на этот вопрос.
Основание Китайской Народной Республики в 1949 году стало доказательством того, что четверть населения планеты встала на защиту страны, освободила ее от царившей на протяжении тысячелетий феодальной автократии и привела, наконец, к народной демократии.
Но где были те страны, обвиняющие Китай в недемократичности, когда китайский народ под руководством Коммунистической партии вел кровавые бои за демократию? Они стояли на стороне реакционного диктаторского правительства и не сделали ничего, чтобы поддержать китайский народ в его борьбе.
Более того, они даже снабжали долларами и оружием реакционеров для расправы над китайским народом. Эти страны и их политики не имеют ни малейшего права рассуждать о демократии в Китае. У кого на это есть право, так это у 1,4 миллиарда китайцев.
Покуда китайцы не пьют холодное молоко, а американцы не способны есть палочками, то и у демократии нет установленной модели. Китайская демократия полного процесса с ее уникальным колоритом практична на китайской земле. Она обеспечивает народу роль хозяев своей страны и возможность вершить ее судьбу. Китай достойно демонстрирует уникальную модель демократии для всего мира.
Статья подготовлена пи участии Ли Цзюньжу, бывшего заместителя председателя Партийной школы при ЦК КПК.