"Важность данного законопроекта состоит в том, что он регулирует ситуацию в сфере выплаты вознаграждения за обнаруженные клады. В нем утверждаются точные сроки и размер выплаты вознаграждения, порядок получения вознаграждения лицом, обнаружившим клад. Выплата вознаграждения за найденный клад будет осуществляться в срок до одного месяца. Размер вознаграждения составляет 50% от стоимости клада", - пояснила "Российской газете" адвокат Ольга Сулим.
При этом, как уточнил управляющий партнер юридического бюро "А+" Василий Мельник, необходимость провести ревизию нормативно-правовых актов в такой специфической сфере возникла из-за роста числа кладоискателей, а также с расширением технологических инструментов, позволяющих искать и находить предметы глубоко в земле.
"Прежде всего нужно разделить, что относится к кладу и подлежит передаче государству с последующей компенсацией, а что не относится к таковому. Основной критерий, разграничивающий ценности на обязательно обращаемые в собственность государства и не обращаемые в пользу государству, - это культурная или историческая ценность. Если возраст находки менее 100 лет и она не имеет культурной и исторической ценности, то такая находка полностью остается в собственности нашедшего", - рассказывает юрист.
Он перечислил новшества законопроекта. Первое. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней определен в качестве организации, осуществляющей приемку и хранение найденных гражданами культурных или исторических ценностей.
Второе. Приведены в соответствие нормы, регламентирующие бюджетный процесс выделения, резервирования и выплаты компенсации физическому лицу, нашедшему клад.
Третье. Определен порядок документооборота и сроки обмена документами и данными между департаментами министерства финансов, Государственным фондом драгоценных металлов и драгоценных камней, министерством культуры, экспертными учреждениями и др. Но есть и то, что, по мнению юриста, пока остаётся без внимания.
"Это прежде всего порядок оценки стоимости клада. ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" регулирующий учет и оценку ценностей, датирован аж 1998 годом и явно требует обновления. Суть действующих норм сводится к тому, что базовая оценка ценностей сводится к оценке по весу металла или камня без учета культурной или исторической оценки стоимости. Применяется лишь поправочные коэффициенты. Ни о какой рыночной стоимости говорить не приходится. Ревизия этих норм безусловно необходима", - считает Василий Мельник.