В желании Турции найти других поставщиков газа, кроме России, нет ничего крамольного для нашей страны. Газовый хаб нельзя создать директивой. Для его работы нужны три условия. Первое - наличие достаточных объемов газа для торговли. Второе - конкуренция поставщиков, чтобы цена была рыночной. И наконец, третье - заинтересованность покупателей приобретать газ на этой площадке.
На сегодняшний день через Турцию проходят поставки в Европу газа из России - 15,75 млрд кубометров в год и Азербайджана - 10 млрд кубометров в год. Но эти объемы почти полностью законтрактованы. Газ, поставляемый непосредственно в Турцию из России - около 27-28 млрд кубометров, из Азербайджана - приблизительно 8,5 млрд кубометров, из Ирана - 10 млрд кубометров в год, также едва ли окажется на хабе. Поставки идут по долгосрочным контрактам. Исключение - около 14 млрд кубометров сжиженного природного газа (СПГ) из самых разных стран мира, которые потребляет Турция. Их вполне можно приобретать через собственный хаб, но для международной торговли объемы, проходящие через него, должны быть в несколько раз больше.
Увеличить поставки по трубопроводам в Турцию в сравнительно короткие сроки могут Россия и Азербайджан. У России есть возможность построить дублер "Турецкого потока" такой же мощностью - 31,5 млрд кубометров. "Турецкий поток" был построен после закрытия проекта "Южный поток". Его мощность должна была составить 63 млрд кубометров в год, то есть как два "Турецких потока". Россия на своей территории всю инфраструктуру для поставок таких объемов подготовила.
Азербайджан планирует увеличить мощность газопровода TANAP в Турцию и Европу с 16 до 32 млрд кубометров к 2026 году. Из них 20-22 млрд будут поставляться по долгосрочным контрактам, а 12 млрд вполне могут торговаться на турецком хабе.
Об увеличении поставок из Ирана разговор ведется, но пока до каких-то конкретных предложений дело не дошло. Отношения стран не всегда хорошие, оба государства пытаются доминировать в регионе, поэтому договориться им будет непросто. В отношении Туркмении, также обладающей большими запасами газа, есть только теоретические рассуждения о возможности его поставок в Турцию. У страны нет инфраструктуры для его поставок, а для ее строительства через Каспийское море придется получить разрешение России, Ирана и Азербайджана.
Глава минэнерго Турции также упомянул возможности поставок газа из Ирака и СПГ из Катара и стран Африки. Как отмечает аналитик "ВЫГОН Консалтинг" Евгения Попова, несмотря на то что Ирак обладает большими запасами природного газа, на текущий момент речь не идет о крупных объемах поставок даже в 2025 году (плановая дата начала поставок из Ирака в Турцию). Во-первых, необходимы инвестиции для разработки месторождений и начала добычи (разработаны лишь 3 из 15 месторождений). Также существует ряд инфраструктурных проблем: планируемый в Турцию газопровод достроен только с турецкой стороны до границы с Ираком. Строительство части газопровода по территории Ирака осложняется также наличием нерешенных политических проблем между Багдадом и Курдской региональной администрацией Ирака.
Как уточняет доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, освоение новых газовых месторождений и реализация планов по добыче попутного нефтяного газа (ПНГ) смогут лишь приблизить Ирак к самообеспечению голубым топливом, но не выведут его в число крупных экспортеров. Сегодня главная цель Ирака в газовой сфере - отказаться к 2024 году от закупок газа в Иране. Для того чтобы Ирак действительно стал одним из источников поставок на новый турецкий хаб, нужны новые масштабные инвестиции в развитие нефтегазового комплекса страны.
В отношении продаж СПГ через турецкий хаб - здесь проблем меньше, но задача может оказаться и более сложной, чем строительство газопроводов. Как отмечает Андрианов, в случае с СПГ не обязательна физическая доставка газа именно в Турцию, хаб - это в том числе и виртуальное понятие, способ упорядочивания товарных потоков и ценообразования.
По мнению Поповой, при благоприятной для поставщиков ценовой конъюнктуре вполне возможен такой вариант поставок СПГ в Европу. При этом газ, который будет поступать в Турцию, скорее всего, будет предназначен для Южной Европы, и переконфигурировать потоки внутри ЕС будет сложно ввиду отсутствия газотранспортных перемычек между Северо-Западной и Южной Европой.
Но как переориентировать импортеров СПГ на приобретение газа именно через этот хаб, пока совершенно не ясно. Без серьезных объемов торговли трубопроводным газом на хаб не придут поставщики СПГ. Обеспечить дополнительные поставки трубопроводного газа может только Россия. Но для того, чтобы началось строительство новых ниток "Турецкого потока", необходима заинтересованность покупателей, которой пока нет. К тому же для отправки этих дополнительных объемов газа из Турции в Европу также нужно создавать новую и расширять старую инфраструктуру. И это должны делать страны Европы, а не Россия. Но пока никакой заинтересованности в этом с их стороны не наблюдается. Наоборот, разговоры ведутся даже о полном отказе от газа из России.
По оценкам норвежской консалтинговой компании Rystad Energy, производство СПГ к 2030 году составит 636 млн тонн против 380 млн тонн в 2021 году. Даже, несмотря на рост мирового спроса на газ, импортерам может стать "тесно" на рынке, уровень конкуренции усилится, считает Андрианов. Возникнет необходимость формирования некоего регулирующего механизма, позволяющего прийти к компромиссам и избежать ценовых войн.
Конечно, речь не идет о создании пресловутого газового ОПЕК. В данном случае был бы более предпочтительным именно вариант единого хаба, нацеленного на поставки в Европу. Он позволил бы оптимизировать товарные потоки и добиться максимальной прибыли для всех поставщиков газа в Старый Свет, поясняет эксперт.