Законодательство, определяющее взаимодействие органов власти, бизнеса и граждан в условиях мобилизации обновлялось комплексно еще при СССР. Именно поэтому сейчас изменения предназначены закрепить права мобилизованных в законах и позволяют быстро принимать подзаконные акты для непрерывной работы исполнительной власти.
Кроме обновления положений прав мобилизованных, новый закон регламентирует и формат взаимодействия между органами власти, где не требуется дополнительных действий для получения информации, кроме первичного запроса в установленные также и сроки, говорит управляющий партнер Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин. "Учитывая развитие электронного формата работы правительства, продолжается и рост эффективности взаимодействия между гражданами и ведомствами, а также бизнесом, его самой зарегулированной отрасли - финансовой. На практике, теперь достаточно сообщить банку о мобилизации и показать документ из военкомата, чтобы получить кредитные каникулы. Банк уже сверяется по запросу и предоставляет отсрочку по выплатам", - говорит юрист.
Новым законом вводится обязанность налогового органа сообщить кредитной организации о снятии физлица с налогового учета в связи со смертью, отмечает партнер и адвокат юридической компании "Сотби" Варвара Кнутова. "Согласно внесенным изменениям кредитная организация, получив сообщение налогового органа, прекращает исполнение денежных операций по счетам, вкладам умершего клиента. Новые правила позволят защитить интересы семьи погибшего, на случай попыток недобросовестных лиц распорядиться денежными средствами погибшего, которые в свою очередь подлежат передаче наследникам", - отмечает она.
Законом также внесены изменения в норму предоставляющую кредитные каникулы субъектам малого и среднего бизнеса, которые действуют в форме ООО, в случае мобилизации единственного участника этого ООО. Изменения коснулись нормы, которая предусматривает, что кредитор может запросить у налогового органа подтверждение мобилизации единственного участника. Ранее действовавшая норма предусматривала обязанность кредитора представить документы, подтверждающие наличие кредитного обязательства ООО. Эта обязанность подтверждать наличие кредитного обязательства исключена в новой редакции закона, говорит Кнутова.
Кроме того, изменения, устанавливающие аналогичный порядок взаимодействия кредитных организаций и налогового органа вносятся в закон, который регулирует условия исполнения кредитных обязательств военнослужащими, участвующими в специальной военной операции. "Также в связи с принятием новых регионов в состав Российской Федерации в изменениях дополнительно указано, что льготы и условия закона распространяются на мобилизованных, которые служат на территориях Херсонской и Запорожской областей", - рассказывает Кнутова.
В соответствии с законом о кредитных каникулах мобилизованным, клиент банка при подаче соответствующего заявления должен подтвердить свой статус военнослужащего. Например, предоставить контракт о прохождении военной службы или мобилизационную повестку. Понятно, что у военного человека далеко не всегда есть возможность выполнить бюрократические формальности. Однако банк может принять решение о предоставлении отсрочки по кредитным платежам только после подтверждения оснований для кредитных каникул. На практике некоторые банки предлагали мобилизованным позвонить из зоны боевых действий на официальный номер кредитного учреждения.
При этом, если мобилизованный не предоставит документы о призыве, кредитор должен запросить соответствующую информацию у уполномоченных органов, например, в Минобороны. Принятым законом вводится правило, если заемщик не предоставил в банк документы о мобилизации, банк должен самостоятельно запросить у налоговой сведения о военнослужащем. Налоговая должна дать ответ в течение пяти дней с момента получения запроса, получив, в свою очередь, информацию от Минобороны. Обмен информацией между банком, налоговой службой и Минобороны будет происходить по электронным каналам через систему межведомственного взаимодействия.
Как сообщил член Ассоциации юристов России, заведующий бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов, Льготный период по уплате кредита для мобилизованных - те самые кредитные каникулы - будет действовать и в течение 90 дней после демобилизации гражданина. Требование о предоставлении кредитных каникул мобилизованный гражданин может направить до 31 декабря 2023 года.
"В льготный период включаются дни нахождения мобилизованного в больнице, госпитале, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, - объясняет Филиппов. - Заемщик сам определяет первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года. Если дату не обозначили, период начнется в день направления требования".
По его словам, заявить о приостановке выплат заемщик вправе несколькими способами. Первый вариант прописан в самом договоре (взаимодействие контрагентов). Второй: по мобильной связи, если кредитор раскрыл свой номер телефона заемщику. Кредитор должен рассмотреть требование максимум за 10 дней. Если с ним все в порядке, он уведомит заемщика об изменении договора. В случае неполучения ответа по истечении указанного срока льготный период считается начавшимся.