Предполагается, что задолженность по зарплате за три месяца до признания предприятия или компании банкротом может быть погашена за счет средств федерального бюджета. При этом сумма выплаты не может превышать трех среднемесячных заработных плат по региону, в котором находится работодатель-должник. Предусмотрено, что источником средств для выплаты компенсации по зарплате будут являться штрафы, которые поступают в казну за правонарушения в сфере трудового законодательства.
"Задолженность по заработной плате, связанная с состоянием банкротства предприятий и организаций в среднем составляет около 30%. Это достаточно существенная доля, которую вернуть работникам достаточно сложно.Во-первых, длительный характер процедуры банкротства обесценивает долг из-за инфляции. Во-вторых, как правило, вырученных средств не хватает на покрытие долга. В результате работники остаются без средств существования", - говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Он напоминает, что данная проблема имеет давний характер. В начале 2000-х годов проблему долгов по зарплате решали через ужесточение ответственности работодателей. Было введено административное и уголовное наказание. Затем долги по зарплате перевели в разряд привилегированных, что предполагало первоочередный характер выплат при конкурсных процедурах. Однако до конца вопрос решить не удалось. "Поэтому в предлагаемом проекте закона содержится новая процедура, позволяющая возмещать определенную сумму работникам без ожидания конца процедур распродажи активов предприятий банкротов. Таким образом возврат долга ускоряется и сохраняется покупательная способность зарплаты", - поясняет Сафонов.
По данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в 2020 году работодатели-банкроты задолжали своим сотрудникам 2380,2 млн рублей. При этом удалось добиться выплаты лишь 823 млн рублей задолженности.
В 2021 году сумма долгов оказалась примерно такой же - 2109,1 млн рублей. А выплатили задолженность по зарплате лишь на сумму 560,5 млн рублей.