В обоснование своего шага в ЕС отметили, что Россия "не выполнила свое обязательство по устранению вредных аспектов специального режима для международных холдинговых компаний". Также там дали понять, что диалог с РФ по вопросам, связанным с налогообложением, "зашел в тупик".
Впервые список юрисдикций, не сотрудничающих с ЕС в целях налогообложения, был составлен в декабре 2017 года. В результате последнего обновления в него входят 16 территорий. Совет ЕС использует несколько критериев для оценки. Они охватывают налоговую прозрачность, справедливое налогообложение и внедрение международных стандартов, направленных на предотвращение размывания налоговой базы и перемещения прибыли. Следующая редакция списка запланирована на октябрь 2023 года.
Как пояснил руководитель департамента налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ряховский, включение РФ в этот список может осложнить взаимодействие бизнеса с "недружественными" странами. Однако современное развитие российской налоговой системы по уровню цифровизации, глубине налогового администрирования, удобства администрирования и использования давно впереди большинства стран, подчеркнул он.