События на Украине занимают центральное место в повестке дня, хотя напряженность в отношениях между Францией и Германией из-за ядерной энергии и двигателей внутреннего сгорания будет обсуждаться и может привести к острым дискуссиям на встрече. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш присоединится к саммиту в первый день.
По данным источников Guardian в Совете ЕС, центральными среди вопросов повестки дня на следующие два дня в Брюсселе являются определение степени ответственности виновных в конфликте на Украине, дальнейшее усиление коллективного давления стран-членов блока на Россию, использование замороженных активов РФ для восстановления Украины, а также обсуждение вопросов дальнейшей поддержки Киева для удовлетворения военных и оборонных потребностей Украины.
Кроме того, европейские лидеры обсудят вопросы глобальной продовольственной безопасности, борьбы с высокими ценами на энергию, снижение потребностей в газе, а также поэтапный отказ от российского ископаемого топлива.
В формулировке целей и задач саммита указывается, что ЕС предоставил Украине 67 миллиардов евро с начала вооруженного конфликта. Это эквивалентно примерно 27 процентам от общего ВВП Украины на 2021 год.