Как отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, это - очередная попытка реанимировать накопительную пенсию.
"После заморозки обязательного накопительного страхования в 2015 году, этот вид страхования стал стагнировать. Однако с точки зрения экономики пенсионные частные накопления имеют серьезное значение для долгосрочного инвестирования. Сейчас Минфин России и ЦБ пытаются стимулировать граждан копить в долгую, что позволит более четко прогнозировать источники кредитования и снизить стоимость кредитов для инфраструктурных проектов", - считает эксперт.
Он также отмечает, что новацией в предложенной модели негосударственного пенсионного страхования является попытка объединить три вида стимулирования граждан: софинансирование государства; налоговый вычет; возможность изъять средства на неотложные нужды.
"Ограничением для развития этой программы будет, как и прежде, скепсис к пенсионному страхованию в целом из-за множества реформ. Поэтому данный проект может быть интересен ограниченному кругу высокооплачиваемых граждан", - считает Сафонов.
А вот профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им.Г.В.Плеханова Юлия Финогенова, напротив, уверена, что новая программа государственного софинансирования пенсий направлена прежде всего на граждан со средними доходами (до 80 тыс. рублей в месяц), и именно для них она предлагает наиболее привлекательные условиях для вступления.
"При ежемесячном взносе в 3 тыс. руб. государство планирует вносить на счет гражданина столько же. Гражданам с доходами несколько выше средних: от 80 до 150 тыс. руб., нужно будет внести уже 6 тыс. в месяц, чтобы получить от государства 3 тыс. в рамках софинансирования", - уточняет Финогенова.
По ее мнению, взнос, эквивалентный 3 тыс. рублей, могут себе позволить большинство граждан, а с учетом предоставляемых государственных гарантий сохранности (до 2,8 млн рублей), такого рода инвестиции становятся привлекательным предложением.
Эксперт также добавляет, что сейчас обладателями "замороженных" пенсионных накоплений, которые были переведены из Пенсионного фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды, являются около 36 млн россиян.
"Если будет разрешено использовать эти средства в качестве первоначального взноса в программе софинансирования, то копить придется не с нуля. Учитывая, что помимо софинансирования предполагается также возможность изъятия накоплений в случае выявления серьезных заболеваний, то, по нашим оценкам, не менее 10 млн человек вступят в эту программу", - отмечает Финогенова.
В то ж время она считает, что программа будет эффективно работать только в условиях низкой инфляции и такой доходности инвестиций, которая бы её перекрывала в долгосрочном периоде. Отсюда необходимо решить вопрос о стратегии выборе активов для осуществления пенсионных вложений.
Напомним, что ранее заместитель министра финансов Алексей Моисеев рассказал, что формирование добровольных долгосрочных сбережений - это финансовый ресурс, который может быть использован на стратегические цели, такие, как получение дополнительного периодического дохода после 15 лет участия в программе или при достижении определенного возраста. Кроме того, сформированные средства могут быть при необходимости использованы на оплату дорогостоящих видов лечения и образования детей.
Договор участия будет заключаться минимум на 15 лет. При этом выплаты можно получить раньше: в случае достижения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами.
Участие в программе добровольное. Средства из одного негосударственного пенсионного фонда в другой можно будет перевести без потери инвестиционного дохода. На долгосрочные сбережения до 400 тысяч рублей возможно будет получить единый налоговый вычет.
Кроме того, взносы по программе будут софинансироваться государством, которое гарантирует сохранность накоплений: защита сбережений составит 2,8 млн рублей, что вдвое выше, чем по банковским депозитам.