"Сегодня крупные госструктуры и частные компании оцифровывают нашу жизнь. При этом о рисках практически никто не говорит, они учитываются и не купируются. Во-первых, это риск утечки данных. Во-вторых, речь сегодня идет не о дублировании аналоговых документов цифровыми, а о полной их замене. Любые же цифровые оригиналы живут, пока есть электричество", - напоминает эксперт.
Ашманов отмечает, что речь, в частности, идет о таких документах, как дипломы, медицинские карты и документы о собственности. Однако, по его словам, цифровые форматы достаточно быстро устаревают, что может повлечь дополнительные проблемы. "В результате сегодня мы можем прочесть надписи на бересте или клинопись, но столкнемся с трудностями при необходимости получить данные с дискет или видеокассет, которыми все пользовались в 1990-х", - отмечает Ашманов.
Есть и другой взгляд на формирование цифрового кодекса. Его суть в том, что появление цифрового кодекса должно решить проблему разрозненности и устаревания регламентирующих отрасль документов. Вопрос создания подобного кодекса был поднят на стратсессии под руководством вице-премьера Дмитрия Чернышенко в марте 2023 года. С инициативой выступил председатель профильного ИТ-Комитета Госдумы Александр Хинштейн.
«Как раз в нынешнем году мы будем отмечать 20-летие принятия «базового» ФЗ «О связи». Надо признать: за эти годы законодательство сильно отстало от жизни. Современные технологии развиваются настолько быстро, что мы порой просто не поспеваем за ними: ведь главный принцип законодателя, как и врача — не навреди», - рассказал тогда Хинштейн.
Парламентарий отмечает, что количество внесенных за эти годы поправок в некоторые законы частично дублируют друг друга, а иногда и противоречат. Поэтому необходимо комплексно пересмотреть подходы к регулированию.
В Минцифры "РГ" сообщили, что поддерживают позицию Хинштейна о создании цифрового кодекса. "Пришло время заняться этой большой задачей", - заявили в ведомстве.
Собеседники "Российской газеты" на рынке цифровых сервисов отмечают, что концепция цифрового кодекса обсуждается уже несколько лет. Большинство опрошенных экспертов согласны с тем, что актуализация правового поля необходима. Подобная мера полностью отвечает общемировым трендам в сфере регулирования цифровой отрасли, полагает глава Координационного центра .RU/.РФ Андрей Воробьев.
"Создание цифрового кодекса соответствует общемировому тренду на появление глобальных документов, охватывающих все аспекты функционирования современного цифрового общества. Этот тренд появился много лет назад и сегодня набирает обороты. Так, в Европе уже приняты Акт о цифровых услугах и Акт о цифровых рынках, эти документы уже включены в процессы законотворчества в области "цифры". Обсуждаемый парламентариями цифровой кодекс должен оказать положительное влияние на регулирование интернет-отрасли", - сообщил Воробьев "Российской газете".