Весомый вклад
Вклад предпринимательского сектора в экономику Алтайского края трудно переоценить. Он дает половину всего товарооборота, почти треть поступающих в бюджеты налогов и четверть инвестиций. Из 88 тысяч хозяйствующих субъектов, работающих в регионе, 74,7 тысячи - субъекты МСП. А если к ним прибавить более 77 тысяч самозанятых, то получится, что треть всех занятых - а это свыше 352 тысяч человек - сегодня задействована в малом и среднем бизнесе.
Заместитель председателя правительства Алтайского края, министр экономического развития региона Анатолий Нагорнов особо отметил роль МСП для экономики страны и региона.
- Огромную роль в преодолении экономических рисков в стране в целом и в нашем регионе сыграла частная инициатива, малое и среднее предпринимательство, в очередной раз доказав умение адаптироваться к быстро меняющейся конъюнктуре и даже в непростых условиях обеспечивать рост. Поэтому важнейшей задачей органов государственной власти по-прежнему остается поддержка частных инициатив, приносящих пользу стране и краю, - отметил в своем вступительном слове Анатолий Нагорнов.
- В 2019 году национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", инициированным главой государства, региону поставлена задача - к 2024-му довести число занятых в предпринимательстве до 332 тысяч человек, - напомнил начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев. - Причем задача стояла весьма амбициозная. Но уже в 2022 году этот показатель был превышен. Несмотря на непростую экономическую ситуацию и целый комплекс сдерживающих факторов, сегодня мы наблюдаем позитивную динамику по многим показателям развития предпринимательства. Оборот малых и средних предприятий в прошлом году вырос на десять процентов по сравнению с 2021-м и достиг 492 миллиарда рублей. Объем перечисленных в бюджеты налогов увеличился почти на одиннадцать процентов, а по специальным налоговым режимам - на 21 процент. Это говорит об адаптации сферы МСП к современным вызовам. Конечно, ситуация в разных секторах неоднородная: кто-то находит возможности для роста, кто-то вынужден замедлить темпы. Но в целом она стабильная.
Помочь словом и делом
В 2022-м в Алтайском крае только по региональной программе поддержки МСП на финансовую, организационную и консультационную помощь малому бизнесу было направлено свыше 970 миллионов рублей - в два раза больше, чем годом ранее. А общая сумма средств, выделенных на развитие предпринимательства в регионе, превысила 16 миллиардов рублей. В этот объемный пакет помощи входят субсидии и гранты сельхозпроизводителям, переработчикам и предпринимателям сферы туризма, а также финансовые ресурсы, полученные предпринимателями по льготным программам кредитования и антисанкционные меры государственной поддержки.
- Привлечение такого объема средств стало возможным благодаря выстроенной в Алтайском крае под руководством губернатора Виктора Томенко комплексной системы сопровождения субъектов МСП на каждом этапе их развития, - подчеркнул Александр Евстигнеев. - Так, например, в прошлом году центр "Мой бизнес" предоставил свыше 11,5 тысячи услуг предпринимателям и тем, кто заинтересован в создании собственного бизнеса. А с учетом работы информационно-консультационных центров в муниципалитетах края данных услуг было оказано свыше 33 тысяч. Региональная гарантийная организация выдала поручительства на общую сумму в миллиард рублей, что позволило предпринимателям привлечь на реализацию своих проектов около 2,6 миллиарда рублей кредитов. А региональная микрокредитная компания предоставила свыше миллиарда рублей льготных займов.
Почти половина средств индивидуальной программы ускоренного социально-экономического развития Алтайского края, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации (около 2,5 миллиарда рублей), также предназначена на поддержку малого и среднего бизнеса. За три года ее реализации 488 предпринимателей уже получили субсидии на общую сумму почти 660 миллионов рублей. А поэтапная докапитализация региональных гарантийной и микрофинансовой организаций, совокупный капитал которых сегодня превысил два миллиарда рублей, позволяет обеспечивать предпринимателей кредитным ресурсами, выгодно отличающимися от коммерческих займов. Главная цель программы - повышение благосостояния жителей Алтайского края, и только по этой программе создано около двух тысяч рабочих мест.
Самую объемную государственную поддержку по национальному проекту получили предприниматели, создающие инфраструктуру для других субъектов МСП. При поддержке минэкономразвития РФ на строительство в регионе трех промышленных технопарков из средств федерального бюджета было направлено свыше 1,5 миллиарда рублей. В прошлом году в Рубцовске открыли первый такой инфраструктурный объект для размещения новых производственных комплексов в сфере металлургии и металлообработки, промышленного и сельскохозяйственного производства - технопарк "Юг Алтая". Сегодня продолжается строительство еще двух технопарков в Бийске и Барнауле.
В прямом диалоге
Кроме финансовой поддержки очень важно создать благоприятные условия для развития малого бизнеса. Поэтому в Алтайском крае активно совершенствуют законодательство. Региональные власти совместно с предпринимательским сообществом находят сбалансированные решения, которые отвечают и запросам бизнеса, и государственным задачам по наполнению бюджетов.
- Мы усовершенствовали региональную патентную систему налогообложения, которую в прошлом году выбрали 17,9 тысячи предпринимателей, приобретя 28,1 тысячи патентов, - подчеркнул Александр Евстигнеев. - Кроме того, по поручению губернатора Виктора Томенко с этого года в регионе введена новая льгота по налогу на имущество, в рамках которой определенные категории МСП могут уменьшить налогооблагаемую площадь торговых и офисных помещений на триста квадратных метров. В крае работает много других налоговых льгот - каникулы для вновь созданных субъектов малого бизнеса, вдвое снижены ставки по упрощенной системе налогообложения для отдельных видов деятельности.
По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрея Осипова, правительство Алтайского края выстроило эффективное взаимодействие с бизнес-сообществом - прямой и честный диалог. Все принимаемые в регионе решения, касающиеся развития сферы малого и среднего бизнеса, формируются с учетом мнения предпринимательского сообщества.
Ярким примером такого прямого диалога может служить ежегодный Конгресс предпринимательских объединений, в котором активное участие принимает губернатор края. В этом году конгресс пройдет уже в девятый раз.
- Мы участвуем в совершенствовании законодательной базы и сейчас занимаемся доработкой закона о вычете по налогу на имущество, - отметил Андрей Осипов. - Нам предстоит совместно с профильным управлением, депутатами и предпринимательскими объединениями изучить практику его применения и доработать так, чтобы этой льготой могли пользоваться не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели. Обсуждаем также введение льготы по налогу на имущество для тех субъектов МСП, которые восстанавливают объекты культурного наследия, и расширение господдержки, направленной на развитие сельской торговли.
Президент Алтайской торгово-промышленной палаты Борис Чесноков отметил, что в регионе выстроена конструктивная работа со всеми профильными государственными и общественными организациями. "За последние пять лет правительству края удалось в значительной степени усовершенствовать и систематизировать подходы к развитию сферы МСП региона, что позволяет обеспечивать стабильность роста ключевых показателей", - подчеркнул он.
Виктор Томенко, губернатор Алтайского края:
- Малое и среднее предпринимательство в разных регионах страны занимает разную долю рынка, но для Алтайского края данное направление особенно важно. Это один из фундаментов сегодняшнего устройства нашей экономической системы. Поэтому правительством края ведется комплексная работа по поддержке предпринимательства, чтобы получать максимальные экономический и социальный эффекты. И определенные результаты мы уже видим. Если в начале 2019 года более 270 тысяч жителей края работали на предприятиях малого и среднего бизнеса, то сегодня у нас уже свыше 350 тысяч человек занято в этом секторе экономики.