В этой связи нас заинтересовала ситуация в южной столице России. Бизнес-омбудсмен Борис Титов еще в далеком 2016 году назвал Ростовскую область "рекордсменом" по уголовному преследованию бизнеса, писали СМИ. С тех пор ситуация сильно ухудшилась, говорят предприниматели.
Одна из главных болевых точек - рынок "Атлант", который местные власти два года назад внезапно признали незаконным и выгнали несколько тысяч человек на улицу. А еще нескольких предпринимателей, среди которых пожилые люди с тяжелыми заболеваниями, отправили за решетку по весьма сомнительным основаниям - хотя суды еще далеко не окончены и никаких приговоров нет.
Люди недоумевают - все эти годы "Атлант" буквально держал на своих плечах экономику Аксайского района. Предприниматели исправно платили налоги, создавали рабочие места, а также регулярно помогали администрации в благоустройстве и адресной поддержке. Каждый год они проходили все возможные проверки и ни у кого из многочисленных регистрирующих, контролирующих и надзорных органов не возникало сомнений в легальности бизнеса.
Все изменилось два года назад. 27 апреля 2021 года на несколько соседних аксайских рынков внезапно нагрянули более трех с половиной тысяч силовиков, которые без объяснения причин приказали людям покинуть территорию. "Некоторые орут матом", - жаловались люди приехавшим на место журналистам. В раздаваемых "уведомлениях" не было ни "шапки", ни печати, ни подписи - ничего, что позволило бы судить о том, что этот документ написан властями, также писали СМИ. Территорию оцепили, людям даже не разрешали вывезти свои вещи. Грубость и очевидное беззаконие чуть не спровоцировали столкновения между предпринимателями и силовиками.
- С нами обошлись очень несправедливо! Когда в Ростове сгорел рынок "Темерник", донские власти сами перенаправляли наших предпринимателей на "Атлант", чтобы работать на новом месте. И мы послушались. За несколько лет мы вместе сделали самый красивый рынок в области, - говорит глава ростовской городской Кыргызской национально-культурной автономии "Киргизия-Дон" Курманбек Абдылдаев. - На "Атланте" трудились более 400 этнических киргизов - жителей Ростовской области. В 2019 году донской регион посетил Чрезвычайный посол Киргизии в РФ. И высокого гостя повезли именно туда, на "Атлант". Под телекамеры местные чиновники рассказывали, как они все сделали цивилизованно, какие красивые магазины они построили и так далее. А потом всех за шиворот - и на улицу. Сделали нас преступниками. Мы пережили все трудности, пережили пандемию коронавируса, а вот местную бюрократию пережить не смогли.
По словам предпринимателей, никто не против того, чтобы провести публичную проверку и устранить нарушения закона, если они были. Но для чего понадобились эти "маски-шоу", больше похожие на какой-то мафиозный рейдерский захват? Ведь с каждым нужно разбираться отдельно. У всех ситуация разная. У кого-то земля в аренде, субаренде, у других в собственности и так далее. Но разбираться публично и по существу, видимо, никто даже не планировал?
А что касается арестов предпринимателей - это вообще объяснить невозможно. Силовики посчитали, что земля под рынками была передана администрацией района незаконно. Предпринимателям инкриминировали создание преступного сообщества и на этом основании заключили под стражу. Под "раздачу" попал и бывший глава района. Никого не смущает, что еще 20 лет назад два местных предпринимателя уже пытались "отжать" эти земли, и тогда тот же самый Аксайский районный суд признал постановление главы администрации абсолютно законным. И не разрешил переводить земли обратно в собственность района.
Адвокаты арестованных предпринимателей по косточкам разобрали каждое обвинение, аргументированно с документами на руках объяснили каждый пункт, но добиться все равно ничего не могут. Людей вот уже два года держат за решеткой и даже под домашний арест отпускать не собираются. Зачем это сделано? Опрошенные нами люди называют две основные версии. Либо это организовали застройщики, которым приглянулся "аппетитный" участок в пригороде Ростова. Либо владельцы новых рынков, куда сегодня насильно "загоняют" этих несчастных предпринимателей. Люди пытаются найти хоть какое-то объяснение происходящему. Но в законность и справедливость уголовных дел не верит никто.
Регион несет огромные репутационные потери. Потенциальные инвесторы почему-то не горят желанием повторить судьбу коллег - потерять деньги и оказаться за решеткой. Территория рынка решением суда переведена в муниципальную собственность. Ранее только налог на землю обеспечивал в бюджет десятки миллионов рублей дохода. Больше этих денег не будет. Все остановлено. Более того, многие предприниматели намерены добиваться компенсаций за незаконно снесенное имущество. Например, одно здание оценили почти в 73 миллиона. Район будет вынужден искать деньги на компенсацию, в ущерб своим школам и больницам, но при этом продолжает настаивать на сносе других похожих объектов. Вместо дохода - огромные потери для всех сторон.
Кстати, местные СМИ пишут, что территорию закрытых аксайских рынков решили отдать под жилую застройку - как и думали предприниматели изначально. Чиновники объяснили: это не означает строительство только жилья. Там якобы могут появиться парк, больница и спортивные объекты. Но люди в это не верят. Да и кому нужен парк на трассе или новый "человейник" под боком? Людям нужен рынок.
На территории аксайских рынков уже сносят павильоны, рассказывают журналисты. Но если все нарушения устранены и земля вернулась якобы "законному владельцу", зачем же сейчас уничтожать имущество честных предпринимателей? Зачем гнать их на новые неосвоенные рынки, куда нужно вложить еще столько же денег и куда никто не будет ездить. И кто даст гарантии, что через пять лет их не придут выселять и оттуда? Разве о такой поддержке предпринимательства говорит руководство страны? Разве это государственный подход? Нам кажется, что нет.