Среди авторов инициативы - главы комитетов ГД и Совфеда по законодательству Павел Крашенинников и Андрей Клишас. Инициаторы предложили дать такое право властям ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в целях обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья граждан. Они смогут принимать свои законы об избирательных особенностях, такие документы будут до рассмотрения проходить правовую экспертизу в Центризбиркоме.
Так, власти указанных регионов смогут разрешить использовать гражданам на выборах не только паспорт или документ, который его заменяет, но и иные документы. Смогут применяться решения о сокращении продолжительности голосования.
Избиркомы новых субъектов РФ смогут образовывать избирательные участки за пределами своих территорий. Однако порядок образования избирательных участков, проведения голосования, подсчета голосов и т.п. будет определять ЦИК.
Кроме того, комитет рекомендовал принять в первом чтении законопроект об отказе от голосования с использованием открепительных удостоверений в связи с невостребованностью института. Согласно пояснительной записке, к этому привело развитие механизма "Мобильный избиратель".