Согласно законодательству о принятии в состав РФ четырех новых субъектов, выборы региональных парламентов и органов местного самоуправления должны пройти во второе воскресенье сентября этого года (10 сентября), напомнил он.
По словам эксперта, нормативная база для проведения голосования уже сформирована. "Несмотря на продолжение военных действий в отдельных частях территорий новых регионов, это обстоятельство, на наш взгляд, не должно ограничивать избирательную субъектность миллионов граждан, проживающих в новых регионах", - отметил Брод.
Создан специальный алгоритм для проведения выборов в условиях военного положения, сообщил эксперт. Он включает пять этапов:
- первый этап: инициирование предложения о проведении выборов. В данном случае это может сделать только глава региона;
- второй этап - проведение консультаций ЦИК России с Министерством обороны и ФСБ России;
- третий этап - принятие решения Центризбиркомом о назначении голосования, в том числе - с возможностью сокращения стандартных сроков проведения избирательных процедур;
- четвертый этап - собственно проведение голосования региональным избиркомом;
- для регионов с военным положением предусмотрен и дополнительный, пятый этап - экстренное реагирование, если ввиду изменений обстановки подготовка и проведение выборов будут представлять угрозу жизни и здоровью граждан.
В последнем случае "уже назначенные выборы откладываются и уже после устранения обстоятельств, послуживших для их отложения, избирательная кампания может быть возобновлена по решению ЦИК России", рассказал Александр Брод.
"Указанный алгоритм, на наш взгляд, полностью находится в конституционно-правовом поле и очень гибко, грамотно с правовой точки зрения учитывает сложную обстановку в этих новых регионах", - заявил эксперт.