Инициатором разбирательства стало ООО "Алла", которое через суд пыталось взыскать убытки с города Москвы в лице комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства. Судебное решение в пользу истца было вынесено в ноябре 2020 года и исполнено в феврале 2021-го. По мнению "Аллы", за период ожидания сумму надлежало индексировать, но арбитражные суды с этим не согласились. А Верховный суд страны запросил мнение КС.
- На правомерность заявления об индексации присужденной судом денежной суммы не могут повлиять или изменить ее размер статусные особенности должника либо особый порядок исполнения судебного акта, который обязателен в силу соответствующего закона для последнего, поскольку прямого регулирования или ограничения по порядку индексации ими не закреплено, - полагают в ВС РФ.
Судьи высшей юридической инстанции страны, изучив материалы дела, пришли к выводу, что оспоренные нормы нуждаются в уточнении. КС ранее неоднократно указывал, что вынесение судебных актов по искам к РФ "порождает коллизию между такими конституционно значимыми ценностями, как своевременность и полнота исполнения судебного акта, и стабильность финансовых основ реализации государством возложенных на него функций, включая безусловное гарантирование конституционно-правового статуса личности". Осуществление прав и свобод человека и гражданина (а значит, и права на судебную защиту) не должно нарушать права и свободы других лиц, поэтому государство должно получить своеобразную отсрочку, чтобы перераспределить бюджетные средства - это закреплено в Бюджетном кодексе РФ. В то же время статья 183 АПК РФ предусматривает, что присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда.
Федеральному законодателю следует устранить это разночтение.
- Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса РФ, на исполнение, - указал КС.