Гражданин Нигерии Муджиб Акинеми приехал в Россию в 2018 году как игрок Краснодарской краевой любительской футбольной лиги. А в декабре 2020 года он был оштрафован за превышение срока пребывания в РФ. В то время в мире бушевала пандемия, поэтому обязательное административное выдворение к нигерийцу применять не стали. Однако подпункт 14 части первой статьи 27 ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" предусматривает для иностранных граждан, которые находились в России непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания, десятилетний запрет на въезд в Россию. На основании этой нормы суд вынес решение в отношении Акинеми и не принял во внимание, что он - единственный кормилец своей семьи.
Оспорить это решение мужчине не удалось, и он обратился в КС. По мнению нигерийца, в российском законодательстве "отсутствует правовой механизм, предотвращающий возможности формального подхода уполномоченных органов госвласти при принятии решения о неразрешении въезда на территорию РФ иностранному гражданину, которое при этом затрагивает его семейные права ввиду наличия у него близких семейных уз с гражданами РФ". При этом статья 38 Конституции РФ гарантирует, что "забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей".
Изучив материалы дела, судьи КС призвали коллег к разумной оценке всех обстоятельств в подобных случаях. Оспоренная норма закона не противоречит Конституции, полагают они, но если мера административного выдворения не применялась, ужесточать наказание не следует.
- Суд, проверяя законность и обоснованность принятого в связи с теми же обстоятельствами решения уполномоченного органа о неразрешении тому же иностранному гражданину въезда в РФ, обязан - вне зависимости от формального соответствия этого решения требованиям закона - установить и оценить, в частности, семейное положение иностранного гражданина и последствия принятого решения для его семейной жизни, - указал КС РФ, - и самостоятельно разрешить вопрос о допустимости применения к нему запрета на въезд в РФ с учетом негативных последствий такого запрета для обеспечения права на уважение семейной жизни иностранного гражданина.
Решения по делу Муджиба Джунаида Акинеми подлежат пересмотру в установленном порядке.