США и их союзники при этом убеждают, что якобы не хотят конфликта с Россией. Но сознание, как известно, определяет бытие, поэтому и решения саммита НАТО явно направлены на усиление эскалации, потенциально грозящее прямым столкновением. А часть западных экспертов считают, что альянс уже участвует в конфликте с Россией, хотя пока и делает это руками Украины.
Одновременно, судя по саммиту, амбиции НАТО стремительно растут: альянс заявил о "стратегических интересах" и в Азии, и в Африке, и на Ближнем Востоке, так что слово "североатлантический" в названии блока начинает выглядеть неуместным. Соответственно, и круг потенциальных противников Россией не ограничивается. В Вильнюсе натовцы много внимания уделили Китаю: их беспокоит ядерный арсенал Поднебесной, а углубление ее отношений с Россией, как оказалось, "противоречит ценностям и интересам" альянса. Более того, и другим странам мира посоветовали ограничивать связи с Россией.
В Пекине эти непрошеные советы-поучения от НАТО без ответа не оставили. Официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбин призвал альянс "не искать оправданий своему расширению". Он назвал коммюнике саммита наполненным "менталитетом "холодной войны", указав, что НАТО "постоянно переходит границы и расширяет свои полномочия" на все новые регионы, "игнорируя международное право.
В целом, как констатировал агентству ТАСС директор Службы внешней разведки (СВР) РФ Сергей Нарышкин, подготовка к саммиту проходила довольно публично и для России принятые на нем решения неожиданными не стали.
Одной из немногих интриг саммита западная пресса называла возможные решения в НАТО по приему Украины в альянс. Но несмотря на попытки давления Киева и поддерживающих его "ястребов" из Польши и стран Прибалтики, на саммите Украина не получила ни приглашения, ни даже конкретных сроков или условий для получения членства в будущем. Президент США Джо Байден пошутил, что на прием Украины в свои ряды альянсу потребуется "1 час 20 минут", но, что называется, в другой раз. Его советник по национальной безопасности Джейк Салливан объяснил отказ от приглашения Украины тем, что такой шаг грозил бы прямым конфликтом с Россией, в котором альянс сейчас "не видит смысла". "Ситуация динамичная, - обтекаемо добавил Салливан. - НАТО нужно сохранять гибкость".
Союзники ограничились тем, что решили в будущем не требовать от Киева выполнения стандартного плана действий по членству в НАТО. Приглашение Украине пообещали направить только в случае выполнения всех реформ и условий, которые альянсу еще только предстоит согласовать. Практически никакой конкретики на этот счет не звучало, но ранее генсек НАТО Йенс Столтенберг и другие западные политики неоднократно заявляли, что сначала Украина должна оправдать поставки западных вооружений успехами на поле боя. На это намекнул и Байден. Он выразил уверенность в том, что Украина "на правильном пути", но "все упирается лишь в необходимость пережить следующие несколько месяцев".
Приехавшего на саммит украинского президента Владимира Зеленского это расстроило до того, что он назвал ситуацию "абсурдной" и "беспрецедентной", чем, в свою очередь, крайне огорчил американцев. Как сообщила впоследствии газета The Washington Post, должностные лица из США "были разгневаны и разочарованы" претензиями президента Украины, которые сочли проявлением неблагодарности. По данным агентства Bloomberg, на общем ужине лидеры НАТО призвали Зеленского "остыть и посмотреть на весь пакет" поддержки Украины. После многочисленных переговоров на полях саммита, в том числе с лидерами США, Великобритании, Германии, Канады, Нидерландов, Зеленский поубавил экспрессии, назвав итоги мероприятия "хорошими, но не идеальными".
Саммит НАТО в ВильнюсеВместе с тем обманываться осторожностью глав стран НАТО по членству для Киева не стоит. США и их союзники не скрывают, что Украина - ключевой для них инструмент в противостоянии с Россией. Поэтому хотя воевать за нее в альянсе действительно не склонны, но долгосрочный курс на ползучую интеграцию Украины в военные структуры на саммите был подтвержден и закреплен.
Так, в Вильнюсе состоялось первое заседание созданного Совета Украина - НАТО, в котором, как утверждается, работа будет вестись на условиях равноправных партнеров.
Кроме того, страны "Группы семи" заявили о согласовании гарантий безопасности для Украины. Речь, правда, не об обязательствах коллективной обороны, которые есть внутри НАТО и которых жаждет Киев. Но страны "семерки" на бумаге приняли на себя обязательства по увеличению поставок вооружений Украине, наращиванию обмена разведданными, расширению программ подготовки личного состава ВСУ, а также введению санкций против России. Конкретное наполнение будет прорабатываться отдельно.
На полях саммита в Вильнюсе натовские спонсоры выделили новые партии западной боевой техники для Украины, включая танки и другую бронетехнику, системы ПВО и боеприпасы всех мастей. Кроме того, сформирована коалиция из 11 стран, которые займутся обучением украинских военных эксплуатации истребителей четвертого поколения F-16 с прицелом на их дальнейшую передачу ВСУ. Среди этих стран - Дания, Нидерланды, Польша, а также Румыния, где будет создан учебный центр.
Между тем, как считают обозреватели европейской версии газеты Politico, "расширение гарантий безопасности Украине приведет к наихудшему сценарию", поскольку что бы США и их союзники ни говорили на этот счет, "с точки зрения реальных обязательств они могут сделать очень мало". В результате это лишь создаст у Киева иллюзию защиты, в то время как "на самом деле ее будет недостаточно". Авторы статьи уверены, что это может обострить ситуацию и привести "к войне в будущем". Они считают "лучшим способом" урегулирования конфликта предоставление Украине статуса "хорошо вооруженной нейтральной страны" при условии отказа от ее вступления в НАТО.
Прислушаются ли к этим доводам в высоких натовских кабинетах? Узнаем на саммите альянса в Вашингтоне в 2024 году.
Официально
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал гарантии безопасности Украине со стороны "Группы семи" "чрезвычайно ошибочным и потенциально очень опасным" решением. Он указал, что предоставление таких обязательств "игнорирует международный принцип неделимости безопасности". "Предоставляя гарантии безопасности Украине, они посягают на безопасность России", - пояснил Песков.