В декабре прошлого года подкомиссия минфина по выдаче разрешений на сделки резидентов с зарубежными компаниями из недружественных стран (входит в правкомиссию по контролю за иностранными инвестициями) приняла четыре критерия, применяемых при одобрении сделок по продаже иностранцами активов в России, напомнила руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая.
По ее словам, среди них - продажа активов с дисконтом не менее 50% от независимой оценки стоимости, а также согласие на рассрочку платежа за актив либо уплата добровольного взноса в федеральный бюджет (10% от суммы сделки).
"В марте этого года критерии были уточнены подкомиссией, "добровольный взнос" стал обязательным", - пояснила она.
Эксперт уточнила, что при дисконте свыше 90% размер взноса составляет не менее 10% от рыночной стоимости актива, а при дисконте менее 90% взнос составит не менее 5% от независимой оценки продаваемого бизнеса. "Безвозмездными эти платежи называются потому, что государство ввело комиссию за продажу активов иностранцев в России. То есть это условие выхода недружественных бизнесов из страны. Они не получают за это никаких льгот или других бонусов", - пояснил руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.
Платеж по классификации является неналоговым и безвозмездным, поскольку не предполагается оказание какой - либо платной услуги со стороны государства, говорит доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Мери Валишвили.
"Хотя по косвенным признакам можно считать, что этот платеж все же представляет собой плату за одобрение сделки. Если говорить о прогнозах поступлений по итогам 2023 года, отмечу, что он был введен в декабре 2022 года в тот период, когда проект федерального бюджета на 2023 год был утвержден", - отметила она.
В апреле 2023 года был определен целевой характер использования собранных средств, а именно на развитие российской туристической инфраструктуры. Таким образом, основной эффект от добровольного взноса за продажу российских активов получит именно сфера туризма. "Минфин определяет добровольный взнос как некий заградительный механизм в целях сохранения иностранных инвесторов в России", - заключила Валишвили.
Объем поступлений масштаба 54 млрд рублей вряд ли колоссально повлияет на российский бюджет, в который по итогам этого года заложен план по доходам более 26 трлн рублей.
Впрочем, как представляется, существующие правила имеют в основном другую цель. "И состоит она в том, чтобы в условиях санкционного противостояния с Западом максимально затруднить и демотивировать выход нерезидентов недружественных стран из российских активов. Однако если они все же намерены выйти, - сократить до минимума объемы получаемых ими средств", - считает Беленькая.