Проект в Заволжске назывался "Астрономия рядом. За Волгой". Помимо рифленого покрытия из лиственницы на дорожках, туалета, площадок для спорта и выгула собак, лавочек и столиков здесь должны были появиться инсталляции на космическую тематику. Звезды, планеты, черная дыра... Последняя с легкой руки местных журналистов стала символом проведенного благоустройства.
Контракт на разработку проектно-сметной документации и выполнение благоустройства под ключ за 50 миллионов был заключен в марте 2022-го с зарегистрированным в Иванове ООО "Центр независимых экспертиз". Фирма стала единственным участником торгов, поэтому сбивать цену не пришлось. Работы завершились прошлой осенью, претензий у заволжских чиновников не возникло.
Однако в этом году выходящая в соседней Кинешме газета "168 часов" провела обстоятельное расследование, изучив сметную стоимость различных объектов и найдя им гораздо более дешевые аналоги в интернете. Скромные лавки, по данным издания, обошлись бюджету в 42 тысячи рублей каждая, помост для тренировки собак - в 75, столики из металлических опор и простых досок - в 115, туалет - в 900 с лишним (к слову, найти его в парке коллегам не удалось, что говорит как минимум о проблемах с навигацией). Пресловутая "Черная дыра" - небольшой круглый стенд - по цене была сопоставима с подержанной иномаркой. В ряде случаев причина дороговизны крылась в применении повышающего коэффициента 7,81, заметили авторы расследования. Кроме того, часть элементов благоустройства уже начала разрушаться. Непрочной оказалась, к примеру, уложенная на асфальт "клеенка" с декором. Кренится, как качели, скамейка на узких ножках и с необычной короткой спинкой: опереться на нее может только тот, кто сидит посредине.
На фоне общественного резонанса прокуратура Заволжского района провела проверку исполнения законодательства в сфере закупок.
- Контракт исполнен с отступлением от планировочных и архитектурных решений проекта, представленного на конкурс. Покрытие пешеходных дорожек заменено с лиственницы на бетон, не построена спортивная площадка, не выполнено озеленение территории. Несмотря на это, заказчик работы принял и оплатил в полном объеме, - сообщила старший помощник прокурора Ивановской области Екатерина Сидорова. - По данному факту прокуратура направила материалы проверки в следственный отдел СУ СК по Кинешме. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Расследование находится на контроле прокуратуры региона.
В СК добавили, что к делу приобщены материалы областного УФСБ.
Контрактом установлен гарантийный срок пять лет, так что подрядчику придется исправлять недостатки за свой счет.
Тем временем в Воронежской области пытаются через суд добиться завершения благоустройства парка "Крымская горка". На объект в Новохоперске в 2020 году было выделено 45 миллионов рублей из федерального бюджета и около девяти - из регионального. Деревянные настилы, амфитеатр, подъемник для троллея (канатной дороги), трасса для тюбингов, лавочки, спортивные и арт-объекты должны были появиться на склонах оврага, который соединяет центр города с микрорайоном Крым. Ожидалось, что это позволит создать удобный для пешеходов маршрут. В овраге расположены два пруда, которые по замыслу проектировщиков становились изюминкой нового места отдыха.
Первоначально подряд достался воронежскому ООО "Ремстрой". Затем договор расторгли по соглашению сторон, выплатив фирме большую часть денег, заложенных на благоустройство. Но для завершения проекта пригласили ее же - и снова расторгли договор. В финале работу препоручили ООО "Мантур", но не справилось и оно.
По факту "Крымская горка" не очень-то пригодна для эксплуатации: пруды зарастают ряской, подъемник не запущен и не обслуживается, оборудование ржавеет. В июле низину залило паводковыми водами, и местные власти рекомендовали горожанам не планировать посещение парка до устранения последствий потопа.
Весной в Новохоперске побывала эксперт федерального штаба Общероссийского народного фронта Светлана Калинина. Она резко раскритиковала местных чиновников, найдя парк в запустении, и обратилась в правоохранительные органы. По ее мнению, при строительстве использовались небезопасные материалы и игровые элементы.
В департаменте ЖКХ и энергетики Воронежской области, комментируя ситуацию, настаивали на том, что на момент приемки работ строительным контролем "Крымская горка" функционировала нормально, все агрегаты были рабочими.
- То, что с ними произошло через полгода, после зимы, мы считаем в первую очередь ошибкой проектировщика. Подрядчик следовал проекту. Не был сделан ливневый распределитель, то есть ливневые стойки не разводили воду: как текло с горы, так и течет. В Лисках от той же проектной организации (речь идет о воронежской компании "ПГС проект". - Прим. ред.) мы получили аналогичную проблему. Все видели эти ужасные кадры, когда вода после ливня хлынула по ступенькам. Но там вовремя сориентировались и сделали ливневую канализацию. В регионе реализовано девять проектов формирования комфортной среды в малых городах. Из них три пока в стадии реализации, а плохо получился один - "Крымская горка". Так как подрядчик не устранил там все проблемы, заказчик выходит в суд, - пояснял в июле руководитель департамента Максим Зацепин (позже он ушел с этой должности).
Следственным комитетом возбуждено уголовное дело о халатности новохоперских чиновников, отвечавших за реализацию проекта.
В другом райцентре, Эртиле, эпопея с реконструкцией парка только начинается. Хотя грант на "Первомайский" - 74 миллиона рублей - был выигран на конкурсе в 2021 году. Работы разбили на три этапа, первый должен был завершиться до 1 ноября 2022-го. Но подрядчик подвел, и минувшей весной власти заменили его, подписав контракт с ИП Ляшко С. С. Новый срок сдачи объекта - 1 ноября 2023 года - выглядит не очень реалистично.
- На момент нашей выездной проверки реконструкция замерла на этапе земляных работ. Даже не угадываются контуры будущих зон отдыха. Территория, которую не потрудились полностью огородить по периметру, завалена кучами грунта и строительными материалами, из земли торчат куски электрокабеля. Видно, что попытались делать дорожку в центре, бросили, перешли на дорожку к водоему. На момент рейда на объекте трудились лишь двое рабочих. А за несколько дней до этого, по словам жителей соседних домов, стройка и вовсе пустовала, - рассказал руководитель исполкома Народного фронта в Воронежской области Александр Гончаров.
"Фронтовики" обратились в региональное правительство с просьбой взять парк "Первомайский" на особый контроль, а также в прокуратуру и Контрольно-счетную палату региона - с предложением проверить эффективность расходования средств и качество претензионной работы со стороны муниципалитета.