Отъезжая от Москвы: Плюсы и минусы общественного транспорта в регионах

Не стареть, а молодеть

Регионы заявляют о потребности до 2030 года обновить более 57 тысяч автобусов, 5 тысяч троллейбусов и 4 тысяч трамваев, а с учетом развития новых маршрутов необходимость в таких транспортных средствах будет, безусловно, еще больше.

Министр транспорта РФ Виталий Савельев назвал средний возраст общественного транспорта в РФ: у автобусов - около 8 лет (при сроке службы до 10 лет), у троллейбусов 15 лет (при сроке службы 15 лет), у трамваев 25 лет (при сроке службы 25 лет).

"Общественный транспорт во всех регионах страны должен, конечно, не ветшать, а молодеть. Эта задача должна быть обязательно выполнена", - заявил президент Владимир Путин и поручил кабмину разработать необходимые меры.

В регионах пока картина противоречивая. Где-то по городу снуют новенькие автобусы, а где-то гремят и создают аварийные ситуации допотопные маршрутки.

Курский губернатор Роман Старовойт, выступая на Госсовете, рассказал о положительном опыте транспортной реформы в своем регионе. Шустрые маршрутки с кричащими вывесками здесь почти канули в Лету. Теперь по городским улицам курсируют или зеленые, или белые автобусы с возможностью безналичной оплаты и использования льгот. Маршрутная сеть полностью обновлена. Большие автобусы курсируют по главным магистралям областной столицы, городские - подвозят людей к важным городским объектам, подводящие - из самых отдаленных уголков города доставляют курян к двум предыдущим видам транспорта.

А вот в Петрозаводске реализация транспортной реформы, о которой заявили городские власти, проходит не только со скрипом, но и со скандалом. Работой шести перевозчиков в городе недовольны не только власти, но и жители. По улицам ездят ободранные маленькие ПАЗики, водители этих автобусов нередко попадают в полицейские сводки: то они нарушают правила дорожного движения, то они едут за рулем, одновременно разговаривая по телефону, то они отказываются везти одинокого пассажира до конечной остановки. Так как нет конкурентов, цену они устанавливают сами - 50 рублей. Здесь таких цен раньше не было.

Вместе с тем в России есть города, где до сих пор вообще нет полноценного общественного транспорта, и среди них даже столица субъекта. Это Махачкала, где единственный востребованный транспорт в городе - маршрутные такси. Но их не хватает, особенно по пригородным направлениям. А добраться до места назначения в южную 40-градусную жару в переполненном салоне - настоящий квест.

Последний троллейбус

Вместе с тем уже сегодня по улицам многих городов России ходят ни в чем не уступающие столичному транспорту троллейбусы или трамваи. Например, в Красноярске за два года парк городского электротранспорта удалось обновить на 90 процентов. При этом вся техника - самая современная. Как внутри, так и снаружи есть кнопки вызова водителя или кондуктора для посадки или высадки маломобильных пассажиров, камеры видеонаблюдения, мониторы для информирования пассажиров и USB-порты зарядки гаджетов. В салоне, рассчитанном на 90 человек, также имеется бесплатный Wi-Fi. Кстати, троллейбусы проще назвать электробусами: благодаря аккумуляторам они могут проехать около 20 километров без присоединения к контактной сети, что позволяет спокойно объезжать пробки и места ДТП.

Маршрутная сеть подобных инновационных троллейбусов-электробусов с динамической зарядкой продолжает развиваться и в Петербурге. Ключевой элемент - литий-ионные аккумуляторные батареи. Они позволяют проезжать троллейбусу значительные расстояния без подключения к контактной сети (электробус может проехать в таком режиме, в зависимости от модели, от 7,5 до 20 километров). Станций подзарядки не требуется. Где есть контактная сеть - происходит зарядка батареи, где нет - идет автономно. Это позволяет запустить транспорт в новые отдаленные густонаселенные микрорайоны, такие как Славянка.

При всех очевидных плюсах, сразу в нескольких городах решили отказаться от троллейбуса. Например, на улицах Костромы рогатых уже не встретишь. Здесь троллейбусы, катавшие горожан без малого полвека, перестали ходить 1 июля нынешнего года. Со второго летнего месяца в городе стартовала транспортная реформа, полностью исключившая электротранспорт из системы местных пассажирских перевозок. Как объяснили городские и областные власти, троллейбусы заменили автобусами, поскольку автопарк "рогатых" устарел, а контактная сеть и тяговые подстанции, введенные в эксплуатацию в 1973 году, обветшали. Кроме того, город разросся, из-за чего существовавшие троллейбусные маршруты, по мнению властей, уже не отвечали потребностям жителей и были мало востребованы.

Вместо троллейбусов и старых пазиков выигравшие конкурсы перевозчики, с которыми теперь заключены брутто-контракты (при такой системе их работу оплачивают не за количество перевезенных пассажиров, а за выполнение графика), выпустили на линии 250 новых низкопольных автобусов большой вместимости с климат-контролем, системой безналичной оплаты, датчиками учета пассажиров, видеорегистраторами и прочими современными удобствами. Правда, проезд в этих автобусах подорожал сразу с 25 до 35 рублей (при оплате наличными), а маршрутная сеть оказалась заметно обновлена, что до сих пор вызывает недовольство жителей и заставляет власти периодически вносить корректировки.

Решение на рельсах

Отказаться всегда проще, чем развивать. Во Владикавказе тоже сначала хотели пойти по легкому пути и ликвидировать трамвайное сообщение. Но прислушались к мнению горожан: в городе трамвай - самый популярный вид транспорта. И на радость местным пассажирам закупили и запустили по городским линиям 28 новеньких трамвайчиков. Однако все они могут быстро сломаться - трамвайные пути и контактные провода на маршрутах находятся в таком изношенном состоянии, что с трудом несут современную технику и требуют срочной модернизации.Осталось "всего ничего" - найти на это несколько миллиардов. Но таких денег в казне города нет.

А в Хабаровске до сих пор можно встретить трамваи полувекового возраста. Порой их состояние пугает пассажиров. Несколько таких трамваев выходят на маршрут №1, а большинство "старичков" обслуживают линию №5.

Этот факт городские власти не скрывают: на маршрутах действительно встречаются "старожилы". Среди них - хабаровские РВЗ-6, которые были введены в эксплуатацию в 1978 году, а срок их службы 16 лет. Чуть "моложе" этих трамваев модели с Усть-Катавского завода - КТМ. Они прибыли в краевой центр с 1985 по 1987 годы.

Между тем в последние годы все больше регионов делают ставку именно на этот вид электротранспорта, он экологичен и удобен, пробки для него не помеха. В Пермь уже несколько лет поступают новые трамваи. Так, в этом году вагонный парк пополнится еще 44 единицами техники марки "Львенок".

В Краснодаре впервые почти за четверть века запустили движение по новой трамвайной линии на улице Московской. Этого очень ждали жители весьма разросшегося в последнее десятилетие микрорайона "Музыкальный". Протяженность новой линии составила 5,5 километра.

В Челябинске трамвай готовится заменить законсервированный проект метро, которое здесь строилось с перерывами с 1992 года: были возведены в черновом варианте две станции и часть перегонных тоннелей. Однако в 2021 году было объявлено об использовании первого участка метрополитена для создания трех линий скоростного трамвая, запуск планируется до конца 2025 года.

А в Волгограде наземный скоростной рельсовый трамвай как альтернатива метро уже есть. Он соединяет пассажирским сообщением пять районов города из восьми. Интервал движения в часы пик составляет 3-6 минут, в межпиковое время - 6-7 минут. Протяженность линии - 17,3 километра, из которых 7,1 километра - подземный участок. В данный момент находится на реконструкции. Также ветки метротрамвая строят в Краснодаре и Красноярске.

Под землей: метро не сразу строилось

Жители даже городов-миллионников не перестают удивляться, какими темпами развивается метро в московском регионе. Чуть ли не каждые полгода открываются по несколько станций, запускаются диаметры.

В Красноярске метро строится с большими перерывами с 1995 года. И вот, наконец-то решили взяться за него основательно. Не так давно там с инспекцией побывал заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин. Он проинспектировал ход работ по строительству метрополитена, осмотрев первую площадку станции городского метро "Улица Шахтеров" и другие объекты разворачивающегося строительства.

Метростроевцам предстоит в рамках первой очереди работ проложить 17 километров подземных коммуникаций скоростного наземно-подземного легкорельсового транспорта, включая перегонные тоннели и притоннельные сооружения. Кроме того, построить две наземных и четыре подземных станции.

Судя по всему, увиденным в Красноярске Марат Хуснуллин остался доволен - он выразил уверенность в том, что строительство красноярского метро пройдет в установленные сроки и завершится в 2026 году. Городу-миллионнику это важно и нужно.

А что в других городах? На сегодняшний день метро есть в семи городах: Москва, Петербург, Нижний Новгород, Казань, Новосибирск, Екатеринбург, Самара. Самое большое количество станций в Москве (258) и Петербурге (72). Меньше всего в Самаре (10) и Екатеринбурге (9). При этом строительство станций продолжается в Самаре, Нижнем Новгороде, Казани и Новосибирске.

В Самаре метро строят с 1980 года, но в настоящий момент действует всего 10 станций. Однако новую станцию "Театральную" планируют построить в рекордные сроки. Уже в октябре 2024 года она должна принять пассажиров, что увеличит загрузку подземки на 15% и сократит время ожидания поезда до 7 минут.

Пятнадцатую и пока последнюю на сегодня станцию нижегородского метро - "Стрелка" - построили в 2018 году к Чемпионату мира по футболу, прямо возле нового стадиона. К концу 2026 года в городе запланировано открыть еще четыре станции.

В Новосибирске первую за 12 лет станцию метрополитена "Спортивная" предполагали ввести в эксплуатацию еще год назад, однако сроки неоднократно сдвигались - из-за проблем с поставками импортного оборудования. В этом году рассчитывали сдать в июне, однако сроки опять сдвинулись - на конец года.

В казанском метрополитене, который насчитывает 11 станций, сейчас ведется строительство второй ветки и сразу 4 станций. Открыть их планируют в 2027 году, но только при условии, что финансирование работ сохранится на том же уровне.

Отменены и законсервированы проекты метрополитенов в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Уфе, Перми, Омске и Челябинске.

Сэкономить на проезде

Все больше городов перенимают опыт столицы, где существуют бесплатные пересадки на городском общественном транспорте (в течение 90 минут), а также с МЦД на метро и МЦК.

Жители Курска признаются, что для них самый интересный момент в нынешней городской транспортной реформе - две бесплатные пересадки в час, которые призваны нивелировать тот же "подвоз" из отдаленных микрорайонов. Услуга будет доступна только при оплате картой на маршрутах, которые обслуживают новые автобусы и троллейбусы. Карту необходимо прикладывать к терминалу или валидатору после каждой пересадки.

В Южно-Сахалинске внедрили единую транспортную карту, которая позволяет делать бесплатные пересадки с маршрута на маршрут в течение 45 минут с начала поездки.

"Но мы пошли еще дальше и обеспечили интеграцию с железнодорожным транспортом. Построено два транспортно-пересадочных узла (ТПУ). Житель микрорайона садится на автобус, где платит транспортной картой 30 рублей, подъезжает к ТПУ и пересаживается в рельсобус, поездка в котором для него ничего не стоит. Далее он за восемь минут перемещается на другой узел, выбирает нужный ему автобус и едет в любую часть города. Эта поездка также будет бесплатной, - объясняет схему директор Центра управления городской мобильностью Южно-Сахалинска Александр Попов. - В результате пассажиропоток рельсобуса уже увеличился с 500-600 человек в месяц до почти 6000 и продолжает расти".

Между тем в Хабаровске в августе и сентябре проводится эксперимент по бесплатной пересадке между различными видами электротранспорта. На площади железнодорожного вокзала, где сходятся маршруты автобусов, троллейбусов и трамваев, пассажиры могут пересесть с троллейбуса №2 на любой трамвай и наоборот. Главное - сохранить билет на первую поездку и предъявить его при пересадке. В конце сентября подведут итоги этой практики и решат ее дальнейшую судьбу.

А совсем недавно решили присоединиться к этой хорошей компании и в Новосибирске, где планируют внедрить новую билетную систему до конца этого года.

"Можно купить билет из одного конца города в другой, пересаживаясь на различные виды транспорта за одну плату", - сообщил губернатор Новосибирской области Андрей Травников.

Из Казани в Нижний с ветерком

На заседании президиума Госсовета, посвященном общественному транспорту, говорили и о перспективах - о ВСМ (высокоскоростных магистралях). "Но это, безусловно, должен быть только первый этап этой работы, - заметил президент. - Потом, безусловно, нужно двигаться и в Нижний Новгород, в Воронеж и из Нижнего в Казань, из Казани в Уральский регион. Когда люди смогут передвигаться легко в течение получаса и часа от одной крупной агломерации в другую - это подтолкнет развитие образования, науки, промышленности, высокотехнологичных сфер экономики". Как сейчас быстро наземным траспортом добраться до соседней агломерации?

Казань уже давно стала одним из самых популярных туристических направлений России. Только в прошлом году ее посетили более 3,7 миллиона гостей. Понятно, что, как крупный турцентр, столица Татарстана имеет хорошо разветвленную сеть междугороднего сообщения, современную транспортную инфраструктуру. Попасть сюда можно множеством способов из разных уголков страны, равно как и казанцы могут без особых проблем отправиться в города других регионов. Только автовокзал позволяет выбрать десятки направлений от Ульяновска и Чебоксар до Уфы и Челябинска.

Налажено и железнодорожное сообщение со столицей Марий Эл. Электричка "Казань-Йошкар-Ола" очень востребованный в народе маршрут. Причем, если раньше он был сезонным (с апреля по октябрь), то в 2023 году стал круглогодичным. Для удобства пассажиров с 26 мая время поезда в пути сократили и теперь оно занимает 2,5, а не 3,5 часа. Цена билета - 366 рублей.

С более дальним соседом Нижним Новгородом Казань разделяет почти 400 километров. Махнуть туда на машине решится не всякий - дорога займет 7-8 часов. Гораздо удобнее сделать это на ускоренных поездах - их пару между городами запустили в августе 2022 года. А спустя три месяца, из-за востребованности, назначили еще пару. За год по маршруту "Казань - Нижний Новгород - Казань" перевезли более 260 тысяч пассажиров.

Ехать до Нижнего на поезде одно удовольствие - он современный, комфортабельный, с климат-контролем, телевизором, детским уголком с манежем, адаптирован для людей с ОВЗ. Время в пути - 6 часов. Цена билета - 1375 рублей.

Регулярно ходят до Нижнего Новгорода и автобусы. Но ехать на них придется 7-8 часов. Стоимость билетов варьируется от 1000 до 2000 рублей.

Ежедневные электрички связывают Казань с Ижевском. Отправиться в столицу Удмуртии можно либо рано утром, либо вечером. Время в пути - 5 часов 40 минут. Цена билета - 839 рублей. Автобусный вариант и дольше, и дороже: почти семь часов, цена - от 2200 рублей.

"Дешевые, но удобными электрички явно не назовешь, - заключила корреспондент "РГ", проехав почти шесть часов из Ижевска до Казани. - Это был мой первый опыт такого путешествия из Казани в Ижевск и, скорее всего, последний. Лучше уж мягкий автобус и 7 часов в пути или обычный поезд с собственной полкой.

Смутило сразу же: билеты продают без указания места. При этом в составе есть и вагоны, где стоят обычные лавки. Туалет - отдельная история. Очень грязный, дырка в полу, еще один привет из прошлого. Вместо кондиционера - открытые окна, отсеков для багажа нет. Чемоданы стоят в проходе, мешая пассажирам.

Пассажиров, которые едут исключительно из точки К в точку И, на самом деле не так много. Может, поэтому железнодорожники и не запускают на этом маршруте "Ласточки" с минимумом остановок, опасаясь, что вагоны не будут заполняться".

Быстрым транспортным сообщением между городами озаботились и в Крыму. "Крымская железная дорога" и "Южная пригородная пассажирская компания" стали менять подвижной парк электричек, отправляя в запас отслужившие 40 лет вагоны и локомотивы ЭР2К, получая вместо них современные составы производства Демиховского машиностроительного завода ЭП2Д. Но, прежде чем перейти на новую технику, в Крыму капитально реконструировали, а фактически заменили около 3 тысяч километров железнодорожного полотна, чтобы увеличить скорость подвижного состава. Стыки рельсов сварили и теперь на "бархатном" пути не слышно привычного стука колес, а скорость в пути достигает 100 километров в час.

В самих вагонах дело не только в мягких креслах. Новые электрички - это микроклимат в салоне, информационные табло, экологически чистые, просторные туалеты в каждом вагоне (в том числе для людей с ограниченными возможностями), система перевозки маломобильных пассажиров, а также бесплатный Wi-Fi и кронштейны для велосипедов. Время в пути от Симферополя до Севастополя занимает 1 час 22 минуты, а полная стоимость билета - 112 рублей 46 копеек.

Керчь с Анапой связал еще и скоростной рельсобус "Ласточка". А в будущем году в Симферополе начнут строить аэроэкспресс - новую железнодорожную ветку протяженностью 14 километров, которая свяжет аэровокзальный комплекс с существующей железнодорожной инфраструктурой. В мае Главгосэкспертиза одобрила проект.

Уже сейчас "Ласточки" пользуются большой популярностью у жителей Петербурга, откуда на них с ветерком можно домчаться до Петергофа и Ломоносова (а в скором времени и до Пушкина). А в Ивановской области совместно с областным центром соединили несколько малых городов. До Кинешмы, Шуи, Гаврилова Посада летают "Иволги".

Что звенит в кармане водителей

Помимо финансирования и обновления парка общественного транспорта в регионах не менее острая проблема - кадровая. Зарплата водителей сегодня в большинстве регионов ниже средней по региону. Но даже где она и высокая - очередь к баранке не стоит. По словам курского губернатора Романа Старовойта, зарплата для водителей автобусов в Курске существенно превышает среднюю по региону и составляет 53500 рублей в месяц. Однако нехватка кадров все равно колоссальная.

Удивительно, но факт: в Ростове-на-Дону зарплата в 70-80 тысяч рублей не прельщает многих шоферов, и потому они уходят работать в такси или на грузовой транспорт. В результате на линию выходит 70 процентов автобусов. А ведь эта зарплата в два раза выше средней по региону (40 тысяч рублей).

Еще больше получают водители автобусов в Саратове - от 60 до 100 тысяч рублей. Это в полтора-два раза выше, чем в среднем по региону. Однако и там некомплект шоферов городского общественного транспорта достигает 40 процентов.

"Проблема очень серьезная, техника может работать две смены, но зачастую работает одну, потому что людей не хватает", - говорит гендиректор одного из крупнейших областных автотранспортных предприятий "Межгородтранс" Михаил Любарский.

Кадровая проблема - это еще и безопасность перевозок. Возраст водителей автобусов, которые возят пассажиров на городских маршрутах, приближается к пятидесяти годам. Молодежь на такую работу не стремится, даже несмотря на высокую зарплату. Отпугивают молодых людей серьезные нагрузки и высокие профессиональные требования. Достаточно сказать, что водителю автобуса нужно встать в половине четвертого утра, чтобы выйти вовремя на маршрут.

Судя по предложениям госпредприятия "Нижегородпассажиравтотранс", водителям городских автобусов готовы платить от 65 до 85 тысяч рублей в месяц. Уровень для Нижнего Новгорода неплохой. Приезжим гарантируют бесплатное жилье на территориии Зеленого Города - элитного поселка под мегаполисом. Шоферы могут рассчитывать на досрочную пенсию в 55 лет. Однако дефицит работников постоянный. В чем дело?

"Люди приходят, а вскоре многие увольняются, - рассказывает Алексей С. из окна ЛиАЗа на конечной остановке в центре Нижнего Новгорода. - Водитель должен работать не более 40 часов в неделю, на деле получается больше опять же из-за нехватки людей. График работы рваный - то утром приходится вставать в 2.30, то вечером возвращаться ночь за полночь. При таких условиях зарплата в 65 тысяч уже не кажется такой уж большой".

Его слова подтверждает доцент кафедры "Автомобильный транспорт" Нижегородского государственного технического университета Михаил Корчажкин: "Кроме того, водителю надо совершить за месяц определенное количество рейсов, выработать часы, обеспечить выполнение плана по выручке вместе с кондуктором. Выполнить эти требования непросто".

Одной из причин острой нехватки кадров на нижегородском предприятии называют тот факт, что с 2018 года не проводилось обучение на водителей общественного транспорта. Возобновили учебу только в декабре 2021 года. И так почти во всех регионах.

Александр Морозов, член экспертного совета Министерства транспорта РФ, научный руководитель Центра развития транспорта общего пользования Российского университета транспорта:

"Главная проблема общественного транспорта - отсутствие ответственности органов власти за качество транспортного обслуживания. Сегодня около 50 процентов подвижного состава и 70 процентов инфраструктуры находятся за пределами нормативных сроков, что приводит к ежедневным авариям и сходам, кардинальному ограничению скорости движения. Скажем, в Саратове ежедневно происходит до девяти аварий инфраструктуры в день, приводящих к остановке движения трамвая или троллейбуса - в том числе до пяти сходов вагонов с путей, до пяти обрывов контактной сети и обесточивания. В этих условиях ни о каком качестве перевозок говорить не приходится.

Следует признать, что общественный транспорт, прежде всего в городских агломерациях, - это не способ "заработать на пассажирах", а государственная услуга, социальная гарантия возможности добраться на работу для каждого. В связи с этим законодательство должно быть перестроено на новых принципах: услуга предоставляется не водителем "за вход в автобус", а государством - как постоянно действующей системы".